（2017）黑08行终16号

《信访条例》第十六条规定∶“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出，……”。第十八条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出，……”。原告刘淑玉所称的信访问题，应当依法到同江市人民政府或其相关机关提出，其直接在“两会”期间到哈尔滨市会场中心喊口号走访，违反了相关的法律规定，扰乱了信访工作秩序。同江市公安局对其作出行政拘留十日的处罚决定，事实清楚，程序合法，适用法律、法规正确，依法应予维持。原告的其他诉讼请求与法无据，依法不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告刘淑玉的诉讼请求。上诉人刘淑玉上诉称，原审认定事实不清，主要证据不足，适用法律错误，请求：一、诉请二审法院依法撤销同江市人民法院（2016）黑0881行初2号判决书；二、对证人赵景刚是黑龙江省信访局工作人员。一审法院在判决中认定赵景刚是中共同江市委员会同江市政府信访局工作人员是错误的，诉请二审法院依法改判；三、证人张宏雨是佳木斯信访局工作人员，一审法院错误认定为中共同江市委员会中共同江市政府信访局工作人员，请二审法院依法改

《信访条例》第十六条规定∶“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出，……”。第十八条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出，……”。原告刘淑玉所称的信访问题，应当依法到同江市人民政府或其相关机关提出，其直接在“两会”期间到哈尔滨市会场中心喊口号走访，违反了相关的法律规定，扰乱了信访工作秩序。同江市公安局对其作出行政拘留十日的处罚决定，事实清楚，程序合法，适用法律、法规正确，依法应予维持。原告的其他诉讼请求与法无据，依法不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告刘淑玉的诉讼请求。上诉人刘

黑龙江省佳木斯市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黑08行终16号上诉人（原审原告）刘淑玉，女，1951年10月27日出生，汉族，农民，住同江市。委托代理人李迎松，黑龙江省鸿臻律师事务所律师。被上诉人（原审被告）同江市公安局，住所地黑龙江省同江市友谊路东段。法定代表人尚志权，局长。委托代理人周俊河，同江市公安局法制大队大队长。上诉人刘淑玉因被上诉人同江市公安局行政处罚决定一案，不服同江市人……