确认合同无效纠纷 （2014）徐民终字第02516号

被告四季青置业公司新沂分公司在未取得建设用地规划许可等审批手续的情况下，在农村集体土地上建设房屋，按照法律规定，对该类房产的认定与处理，属于国家有关行政机关的职权范围，不属于人民法院受案范围。因此，对于原告起诉要求确认其与被告四季青置业公司新沂分公司于2010年12月19日签订的《新沂市“马陵山浙江家具批发市场”房屋买卖合同》无效，不属于人民法院受案范围，应驳回起诉。遂裁定驳回原告梁永生的起诉。上诉人梁永生不服一审判决，向本院提起上诉称：1、上诉人与被上诉人系平等民事主体，房屋买卖合同是典型民事合同，发生在平等民事主体之间的确认合同效力纠纷，显然应属于人民法院受理范围。涉案房屋作为不被承认权利的事实不动产，其转让不受法律保护，而以此为标的的买卖合同应由人民法院确认无效，人民法院以外的国家行政机关无权对合同效力进行认定。2、本案一审诉请是确认合同无效，并非确认涉案房屋权利归属及内容，更不涉及对涉案房屋的认定和处理。一审法院已查明，被上诉人已经将房屋所属整个项目转让给案外人，被上诉人及案外人均未向上诉人交房，涉案房屋现已由他人占有并使用，根据本案事实、法律规定及合同相对性，上诉人及被上诉人

被告四季青置业公司新沂分公司在未取得建设用地规划许可等审批手续的情况下，在农村集体土地上建设房屋，按照法律规定，对该类房产的认定与处理，属于国家有关行政机关的职权范围，不属于人民法院受案范围。因此，对于原告起诉要求确认其与被告四季青置业公司新沂分公司于2010年12月19日签订的《新沂市“马陵山浙江家具批发市场”房屋买卖合同》无效，不属于人民法院受案范围，应驳回起诉。遂裁定驳回原告梁永生的起诉。上诉人梁永生不服一审判决，向本院提起上诉称：1、上诉人与被上诉人系平等民事主体，房屋买卖合同是典型民事合同，发生在平等民事主体之间的确认合同效力纠纷，显然应属于人民法院受理范围。涉案房屋作为不被承认权利

江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）徐民终字第02516号上诉人（原审原告）梁永生，男，汉族，农民。委托代理人张争，江苏金华律师事务所律师。被上诉人（原审被告）江苏四季青置业股份有限公司。法定代表人詹文虎，该公司董事长。上诉人梁永生与被上诉人江苏四季青置业股份有限公司（以下简称四季青置业公司）确认合同无效一案，不服新沂市人民法院（2013）新马民初字第1317号民事裁定，向本院提……