（2017）浙01行赔终24号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（六）项、第二十九条的规定，原审被告下涯镇政府未在法定期限内作出是否赔偿的决定，但其是否作出赔偿决定并非行政赔偿案件司法审查的对象，亦与原审原告吴晓东、郑晓琴是否能够获得赔偿之间没有直接关联，未对吴晓东、郑晓琴的权利义务产生实际影响，因此，吴晓东、郑晓琴的起诉不属于行政诉讼和行政赔偿诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（六）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定驳回吴晓东、郑晓琴的起诉。原审原告吴晓东、郑晓琴不服一审裁定，向本院提起上诉称：1.一审法院作出行政赔偿裁定书错误，本案是诉不履行法定职责案件，而非行政赔偿案件，结案文书应为行政裁定书，而不是行政赔偿裁定书。2.本案起诉符合法定受理条件，一审裁定驳回起诉错误。上诉人是行政赔偿申请人，向被上诉人依法递交了行政赔偿申请书，被上诉人应当在规定期限内

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（六）项、第二十九条的规定，原审被告下涯镇政府未在法定期限内作出是否赔偿的决定，但其是否作出赔偿决定并非行政赔偿案件司法审查的对象，亦与原审原告吴晓东、郑晓琴是否能够获得赔偿之间没有直接关联，未对吴晓东、郑晓琴的权利义务产生实际影响，因此，吴晓东、郑晓琴的起诉不属于行政诉讼和行政赔偿诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（六）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若

浙江省杭州市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2017）浙01行赔终24号上诉人（原审原告）吴晓东，男，1976年6月9日出生，汉族，住建德市，上诉人（原审原告）郑晓琴，女，1981年7月27日出生，汉族，住址同上，被上诉人（原审被告）建德市下涯镇人民政府，住所地建德市下涯镇桥头。法定代表人叶胜平，镇长。上诉人吴晓东、郑晓琴因不履行作出行政赔偿决定法定职责一案，不服浙江省建德市人民法院（20……