（2018）川01行终5号

首先，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）的相关规定，市国土局具有对罗章芝提出的政府信息公开申请作出相应回复的法定职权。罗章芝申请市国土局公开的内容为“锦江区莲新小区工程指挥部改造新桂村、莲花村低洼棚户区拆迁安置及农户迁建工程项目《建设项目土地预审信息》”。依据37号批复，罗章芝申请公开建设项目土地预审信息所涉新桂村、莲花村低洼棚户区拆迁安置及农户迁建工程项目的建设用地批准时间为1994年11月，而2001年7月25日由国土资源部颁布施行的《建设项目用地预审管理办法》才确立了建设项目用地预审制度。因此，在市政府作出37号批复前，建设项目用地预审制度尚未确立。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（三）项“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人……”的规定，政府信息不存在的，行政机关应当告知申请人。市国土局作出231号告知书，告知罗章芝“经核，该项目未申请办理建设项目用地预审”，并无不当，且作出的程序适当。其次，依据《中华人民共和

成都市国土资源局、四川省国土资源厅资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书

四川省成都市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)川01行终5号上诉人（原审罗章芝）罗章芝，女，汉族，1965年12月10日出生，住四川省成都市锦江区五桂街*号*栋*单元*号。被上诉人（原审被告）成都市国土资源局。住所地：四川省成都市高新区蜀绣西路**号。法定代表人胡斌，局长。被上诉人（原审被告）四川省国土资源厅。住所地：四川省成都市青羊区百卉路*号。法定代表人杨冬生，厅长。上诉人罗章芝因诉被……