（2016）晋03行终44号

法律保护农民合法的农村土地承包经营权，任何个人、集体组织不得侵犯村民的农村土地承包经营权。本案中×××村村委会基于原告所承包的土地上有争议，遂未按原告所愿为其开具证明，被告平定县巨城镇政府仅就原告土地争议进行了调解，二被告对原告并未有任何侵权行为。原告所诉“停止对原告的侵权行为，恢复对国有耕地承包合同的一切权力，位于×××的19.87亩耕地进入正常确权程序”，原告的证据不足以证明被告有侵犯其权利的行为，且由于其所在村组织现处于土地确权摸底阶段，并未将其排除于确权程序外，故原告的该项诉讼请求本院不予支持；原告所诉“补偿因这几个部门在执行完善九五年家庭承包责任制这个文件时出现的侵权行为，造成的损失5万元”，因二被告并未有侵犯原告权利的行为，故该项诉讼请求无事实和法律依据，本院亦不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告王忠红的诉讼请求。一审宣判后，王忠红不服，向本院提起上诉。上诉人诉称：其承包合同是合法的，应当受到法律保护。×××村委会经过请示平定县巨城镇政府不给其开具转包证明，政府的行为已经侵犯了其的土地承包经营权。同时，巨城镇政府也因为此事向平定县农

法律保护农民合法的农村土地承包经营权，任何个人、集体组织不得侵犯村民的农村土地承包经营权。本案中×××村村委会基于原告所承包的土地上有争议，遂未按原告所愿为其开具证明，被告平定县巨城镇政府仅就原告土地争议进行了调解，二被告对原告并未有任何侵权行为。原告所诉“停止对原告的侵权行为，恢复对国有耕地承包合同的一切权力，位于×××的19.87亩耕地进入正常确权程序”，原告的证据不足以证明被告有侵犯其权利的行为，且由于其所在村组织现处于土地确权摸底阶段，并未将其排除于确权程序外，故原告的该项诉讼请求本院不予支持；原告所诉“补偿因这几个部门在执行完善九五年家庭承包责任制这个文件时出现的侵权行为，造成的损失

山西省阳泉市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋03行终44号上诉人（原审原告）王忠红，男，1971年4月15日出生，汉族，农民，现住平定县。被上诉人（原审被告）平定县农业委员会。法定代表人白希杰，职务主任。委托代理人ＸＸＸ，平定县农业委员会副主任。被上诉人（原审被告）平定县巨城镇人民政府。法定代表人赵玉成，职务镇长。出庭应诉负责人赵玉成，职务副镇长。委托代理人郗慧谊，平定县巨城镇人民政府……