（2016）川11行终77号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第二款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。”即享有提起行政诉讼权利的起诉人应当与被诉行政行为有利害关系。本案中，原峨眉山市卫生局颁发《护士执业证书》行政行为的相对人是张艺凡，起诉人李明霞的父亲李天贵并非该行政行为的相对人或利害关系人，该颁证行为本身对其并不会产生实际影响。故在起诉人李明霞的父亲李天贵死亡后，起诉人李明霞不能以近亲属身份就该颁证行政行为提起诉讼。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一项的规定，裁定对李明霞的起诉，原审法院不予立案。上诉人李明霞上诉称，李明霞之父李天贵与原峨眉山市卫生局对张艺凡作出的护士执业行政许可行为存在法律上的利害关系，上诉人作为死者李天贵的近亲属，依法享有诉权。第一从因果关系上看，没有被上诉人对张艺凡作出的护士执业行政许可，张艺凡就没有资格为上诉人之父护理，因此上诉人之父的护理与被诉行政行为存在法律上的因果关系。第二，在权益影响方面，被诉行政行为合法与否，关系到上诉人之父是否
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第二款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。”即享有提起行政诉讼权利的起诉人应当与被诉行政行为有利害关系。本案中，原峨眉山市卫生局颁发《护士执业证书》行政行为的相对人是张艺凡，起诉人李明霞的父亲李天贵并非该行政行为的相对人或利害关系人，该颁证行为本身对其并不会产生实际影响。故在起诉人李明霞的父亲李天贵死亡后，起诉人李明霞不能以近亲属身份就该颁证行政行为提起诉讼。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一项的规定，裁定对李明
正文（节选）
四川省乐山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）川11行终77号上诉人（原审起诉人）：李明霞，女，1974年5月15日出生，汉族。委托代理人：万进宏，男，1973年10月5日出生，李明霞之夫，汉族。上诉人李明霞因诉原峨眉山市卫生局卫生行政许可一案，不服峨眉山市人民法院(2016)川1102行初134号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。2016年6月15日，原审法院收到起……