（2017）闽05行终189号

原告所诉的南国土资〔2016〕第35号-告《政府信息依申请公开告知书》政府信息公开的“一书四方案”、“一书一方案”仅是拟订报批的材料，不产生独立的法律后果，没有对被征收人的权利义务产生实际影响。原告所诉的南国土资〔2016〕第35号-告《政府信息依申请公开告知书》政府信息公开的《征地补偿安置方案公告》仅是将征收土地补偿安置标准、土地附着物补偿标准、青苗补偿标准、征地补偿安置费用等事项予以公示和告知以征求意见，不产生最终的独立的法律后果，没有对被征收人的权利义务产生实际影响。因此，对原告的起诉予以驳回。依据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定：驳回原告黄阿楷的起诉。黄阿楷不服，向本院提起上诉称，一、被上诉人未对上诉人履行征地前的告知、确认、听证法定职责的有关材料作为征地报批必备的“一书四方案”、“一书一方案”材料，就授权南安市住房和城乡建设局内设机构南安市城市建设发展投资有限公司于2011年6月9日与上诉人签订协议，侵犯上诉人的合法权益。征地报批前告知用途的“一书四方案”、“一书一方案”的内容、确认和听证程序虽然是征地批复作

原告所诉的南国土资〔2016〕第35号-告《政府信息依申请公开告知书》政府信息公开的“一书四方案”、“一书一方案”仅是拟订报批的材料，不产生独立的法律后果，没有对被征收人的权利义务产生实际影响。原告所诉的南国土资〔2016〕第35号-告《政府信息依申请公开告知书》政府信息公开的《征地补偿安置方案公告》仅是将征收土地补偿安置标准、土地附着物补偿标准、青苗补偿标准、征地补偿安置费用等事项予以公示和告知以征求意见，不产生最终的独立的法律后果，没有对被征收人的权利义务产生实际影响。因此，对原告的起诉予以驳回。依据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之

福建省泉州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)闽05行终189号上诉人（原审原告）黄阿楷，男，1973年4月19日出生，汉族，住福建省南安市。委托代理人黄雨狮，男，1975年12月19日出生，汉族，住址同上。被上诉人（原审被告）南安市国土资源局，住所地福建省南安市环城西路溪美工商所大楼七楼。统一社会信用代码：11350583003837930W。法定代表人李红婷，局长。委托代理人黄志明、陈……