（2013）百中行终字第26号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”的规定，被上诉人百色市右江区人民政府具有作出本案被诉具体行政行为的主体资格。争议的宅基地在人民公社化运动之前虽由上诉人的丈夫何瑞守的父亲使用，因何瑞守的父亲到百色市永乐乡上门定居，人民公社化时生产队将该地改建集体饭堂，集体饭堂解散后又建成小队仓库，该宅基地的使用权已归村民小组。后村民小组将地上建筑物转让给第三人使用至今。被上诉人根据该事实和原审第三人的申请，经对地籍进行了调查、现场指认界线、土地局审批同意、报政府审批发证等规定的程序，颁发给第三人的百龙集建（1993）字第号《集体土地建设用地使用证》所依据的事实清楚，程序合法。上诉人持有的《临时土地使用证》，因该证四至不清，与争议的宅基地不相符，而且该《临时土地使用证》已经超过有效期二年，上诉人以此证主张争议的宅基地的使用权，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，审判程序合法，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”的规定，被上诉人百色市右江区人民政府具有作出本案被诉具体行政行为的主体资格。争议的宅基地在人民公社化运动之前虽由上诉人的丈夫何瑞守的父亲使用，因何瑞守的父亲到百色市永乐乡上门定居，人民公社化时生产队将该地改建集体饭堂，集体饭堂解散后又建成小队仓库，该宅基地的使用权已归村民小组。后村民小组将地上建筑物转让给第三人使用至今。被上诉人根据该事实和原审第三人的申请，经对地籍进行了调查、现场指认界线、土地局审批同意、报政府审批发证等规定的程序，颁发给第三人的百龙

广西壮族自治区百色市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）百中行终字第26号上诉人（原审原告）黄的土，女，1954年5月4日出生，壮族，住广西百色市右江区龙川镇集合村那莲屯。委托代理人李桂荣，女，1957年11月5日出生，壮族，退休干部，住百色市右江区四塘镇红岗路30号。被上诉人（原审被告）百色市右江区人民政府。住所地：百色市右江区向阳路**号。法定代表人黄志愿，该区区长。委托代理人陆攀科，百……