（2017）赣71行终28号

《中华人民共和国社会保险法》第二条规定，国家建立工伤保险制度，保障公民在工伤情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。此条所规定的国家建立工伤保险制度，既包括国务院颁布实施《工伤保险条例》，也包括国务院社会保险行政部门（人力资源和社会保障部）、最高人民法院在各自职权范围内所制定的有关工伤保险的规定。《工伤保险条例》和相关部门在职权范围制定的有关规定共同构成我国的工伤保险法律法规体系。《工伤保险条例》主要规范用人单位与其职工之间的工伤权利义务关系，故该条例第十八条规定，提出工伤认定申请应当提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。非用人单位承担工伤保险责任等特殊规定，则散见于其他行政规范性文件和司法解释中。如人力资源和社会保障部人社部发〔2013〕34号《关于执行若干问题的意见》规定，具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。最高人民法院法释〔2014〕9号《关于审理工伤保险行政案件若干问题

《中华人民共和国社会保险法》第二条规定，国家建立工伤保险制度，保障公民在工伤情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。此条所规定的国家建立工伤保险制度，既包括国务院颁布实施《工伤保险条例》，也包括国务院社会保险行政部门（人力资源和社会保障部）、最高人民法院在各自职权范围内所制定的有关工伤保险的规定。《工伤保险条例》和相关部门在职权范围制定的有关规定共同构成我国的工伤保险法律法规体系。《工伤保险条例》主要规范用人单位与其职工之间的工伤权利义务关系，故该条例第十八条规定，提出工伤认定申请应当提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。非用人单位承担工伤保险责任等特殊规定，则散见于其他

南昌铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）赣71行终28号上诉人（原审原告）余华德，男，1963年8月18日出生，住江西省上饶市余干县，委托代理人熊洪盛，江西宏正律师事务所律师。委托代理人许高婕，江西宏正律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）南昌市人力资源和社会保障局，所在地红谷滩新区新府路18号市政府大楼北7楼。统一社会信用代码1136010055351989XR。法定代表人黄小华，该……