（2017）浙02行终83号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十二）项之规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关侵犯其人身权、财产权等合法权益的案件，可以向人民法院提起行政诉讼。本案的争议焦点在于被告邱隘镇政府是否参与实施了涉案三次对原告进行强制搬离房屋的行为。对此，原告主张被告三次参与实施对原告采取的强制搬离房屋措施违法，第三人浅水湾公司表示该三日系第三人基于房屋租赁纠纷对原告潘玉龙采取涉案强制搬离措施，被告仅是居中劝导，并未参与搬离过程。结合照片等证据以及被告的庭审陈述，可以确认当时确有被告工作人员在现场，但现有证据无法确切证明被告实施了上述强制搬屋过程。因第三人自认涉案强制搬离措施系由其单方实施，在无确切相反证据的情况下，第三人的上述自认宜予认可。原告与第三人之间因房屋租赁到期搬迁引发纠纷，原告认为自身合法权益遭受损害，可通过民事途径解决。综上，认为，原告以宁波市鄞州区邱隘镇人民政府作为被告提起本案诉讼不符合行政诉讼的起诉条件。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定驳回原告潘玉龙的起诉。上诉人潘玉龙上诉称：一审法院认定事实不清，被上诉人宁波市邱隘镇人民政

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十二）项之规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关侵犯其人身权、财产权等合法权益的案件，可以向人民法院提起行政诉讼。本案的争议焦点在于被告邱隘镇政府是否参与实施了涉案三次对原告进行强制搬离房屋的行为。对此，原告主张被告三次参与实施对原告采取的强制搬离房屋措施违法，第三人浅水湾公司表示该三日系第三人基于房屋租赁纠纷对原告潘玉龙采取涉案强制搬离措施，被告仅是居中劝导，并未参与搬离过程。结合照片等证据以及被告的庭审陈述，可以确认当时确有被告工作人员在现场，但现有证据无法确切证明被告实施了上述强制搬屋过程。因第三人自认涉案强制搬离措施系由其单方实施，在

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙02行终83号上诉人（原审原告）潘玉龙，男，1980年3月15日出生，汉族，住上虞市。被上诉人（原审被告）宁波市鄞州区邱隘镇人民政府，住所地宁波市鄞州区邱隘镇人民北路2号。法定代表人任广，男，镇长。委托代理人高燕（一般授权代理），浙江红邦律师事务所律师。上诉人（原审第三人）宁波浅水湾实业有限公司，住所地宁波市鄞州区邱隘镇浅水湾城市花园。法定代……