工商行政管理（工商） （2018）苏09行终519号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。本案中，盐城市工商局是以不符合行政复议的受理条件驳回了原告的复议申请，原告如果对盐城市工商局作出的复议决定不服，应单独起诉。原告的诉请不明确，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，经原审法院释明，原告拒绝变更。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款之规定，裁定驳回原告祁瑾的起诉，案件受理费50元，予以退还。 上诉人祁瑾不服一审判决，向本院提起上诉称，一、上诉人一审的两个诉讼请求非常明确，就是要撤销两被上诉人作出的行政行为，上诉人在本案中将两被上诉人作为共同被告符合法律规定，一审法院认为应当对被上诉人盐城市工商局作出的行政复议决定单独起诉，没有法律依据。另，一审法院没有按开庭传票时间开庭就径行裁定程序违法，恳请二审法院判令撤销原审裁定，发回重审或由二审法院直接审理。 被上
摘要
祁瑾与盐城市大丰区行政审批局、盐城市工商行政管理局等行政批准、行政许可二审行政裁定书 工商行政管理（工商）
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2018)苏09行终519号 上诉人（原审原告）祁瑾，性别××年××月××日生，××族，居民。 被上诉人（原审被告）盐城市大丰区行政审批局，住所地盐城市大丰区飞达东路100号。 法定代表人张锦存，该局局长。 委托代理人胡明明，该局法制科科长。 委托代理人仲……