（2018）川15行初14号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二十一条规定：“符合本办法第二十条规定，承包方无正当理由拒绝交回农村土地承包经营权证的，由原发证机关注销该证（包括编号），并予以公告。”屏山县人民政府作为案涉《农村土地承包经营权证》的发证机关，有权依照有关规定对已丧失土地承包经营权的《农村土地承包经营权证》进行注销，并予以公告，其行为主体适格。《农村土地承包经营权证》是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证，其基础在于村集体经济组织与村民户之间建立起来的土地承包合同关系。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二十条规定：“承包期内，发生下列情形之一的，应依法收回农村土地承包经营权证：（一）承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的。（二）承包期内，承包方提出书面申请，自愿放弃全部承包土地的。（三）承包土地被依法征用、占用，导致农村土地承包经营权全部丧失的。（四）其他收回土地承包经营权证的情形。”本案中，周昌平户作为向家坝水电站屏山库区农村移民，其381水位线以下的承包土地因向家坝水电站项目建设征收而丧失承包经营权，双方对此并无异议，本院予
摘要
张启元与屏山县人民政府、宜宾市人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政判决书
正文（节选）
四川省宜宾市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)川15行初14号原告张启元，女，汉族，1969年2月出生，原住四川省屏山县，现住四川省屏山县。委托代理人陈永聪，云南乌蒙律师事务所律师，执业证号：15306201410285204。被告屏山县人民政府，住所地：四川省屏山县金沙江大道西段139号。法定代表人李川，县长。出庭负责人聂学杰，副县长。委托代理人翁广洪，四川丰宜（屏山）律师事务所律师，执……