（2015）曲行初字第13号

国务院《信访条例》第十八条第一款规定“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的场所提出”。北京中南海周边地区不是信访接待场所，不接待信访人员走访。原告肖某到北京中南海附近非信访接待场所上访违反了国务院《信访条例》第十八条、第二十条有关规定，其行为扰乱了公共场所秩序，属违法行为。且曾因到该地区上访受到行政处罚后再次到该地区上访情节较重。被告肥乡县公安局依照法定程序对原告予以行政处罚，事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序。原告肖某诉称没有到中南海上访、被告无权利处罚的理由，无事实法律依据，本院不予采信。故原告肖美兰要求撤销被告肥乡县公安局作出的肥公（城）行罚决字（2014）0657号公安行政处罚决定书，理由不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告肖某的诉讼请求。案件受理费50元，由原告肖某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于邯郸市中级人民法院。审　判　长　　杨建英人民陪审员　　李志超人民陪审员　　花付玲二〇一五年七月二十四日书　记　员　　邢　丹附法律规定

国务院《信访条例》第十八条第一款规定“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的场所提出”。北京中南海周边地区不是信访接待场所，不接待信访人员走访。原告肖某到北京中南海附近非信访接待场所上访违反了国务院《信访条例》第十八条、第二十条有关规定，其行为扰乱了公共场所秩序，属违法行为。且曾因到该地区上访受到行政处罚后再次到该地区上访情节较重。被告肥乡县公安局依照法定程序对原告予以行政处罚，事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序。原告肖某诉称没有到中南海上访、被告无权利处罚的理由，无事实法律依据，本院不予采信。故原告肖美兰要求撤销被告肥乡县公安局作出的肥公（城）行罚决字（201

河北省曲周县人民法院行 政 判 决 书（2015）曲行初字第13号原告肖某。被告肥乡县公安局。住所地：肥乡县肥乡镇广安路**号。法定代表人：潘某，该局局长。出庭负责人赵某，该局副局长。委托代理人樊某，系肥乡县公安局城关派出所民警。委托代理人李某，系肥乡县公安局法制科民警。原告肖某不服被告肥乡县公安局肥公（城）行罚决字（2014）0657号公安行政处罚决定一案，经邯郸市中级人民法院（2015）邯市行……