土地承包经营权确认纠纷 （2013）驻民再终字第00061号

发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡镇人民政府批准。属于村民小组的集体所有土地的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。郭换成与小高庄村民组的承包协议，村民的签名无法确定是否系其本人所签，且不符合上述法律规定的比例人数和程序，承包款村民组也未收到，对该协议确认有效的证据不足，故对郭换成要求维护与小高庄村民组签订的荒废池塘承包协议的请求不予支持。一审法院判决：驳回郭换成的诉讼请求。案件受理费100元，由郭换成负担。宣判后，郭换成不服，以其与小高庄村民组签订的荒废池塘承包协议有效为由，向本院提起上诉。二审查明的事实与原审判决认定的事实一致。本院二审认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条的规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二

发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡镇人民政府批准。属于村民小组的集体所有土地的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。郭换成与小高庄村民组的承包协议，村民的签名无法确定是否系其本人所签，且不符合上述法律规定的比例人数和程序，承包款村民组也未收到，对该协议确认有效的证据不足，故对郭换成要求维护与小高庄村民组签订的荒

河南省驻马店市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）驻民再终字第00061号申请再审人（一审原告、二审上诉人）：郭换成，男，1957年3月13日出生，汉族。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：驻马店市驿城区刘阁办事处苗庄村民委员会小高庄村民组。代表人：高红生，该组组长。申请再审人郭换成因与被申请人驻马店市驿城区刘阁办事处苗庄村民委员会小高庄村民组土地承包经营权确认纠纷一案，不服本院（2011）……