其他行政行为 （2019）川18行终36号

陈邦发、高玉花认为芦阳街道办未对其落实灾后重建购买安居房的相关政策，提起行政诉讼要求判决芦阳街道办履行法定职责。对于行政机关履行法定职责案件来说，审理的对象是行政机关的不作为，审查内容主要包括申请人是否提出了适当的履职申请、行政机关是否负有某种对外行政管理的法定职责，是否有不作为的事实。本案涉及“4.20”芦山强烈地震后县城建成区内安居房购买问题，经查，《芦山县“4.20”强烈地震灾后县城建成区内受灾居民家庭购买安居住房实施细则》规定，申请购买安居住房的居民家庭需同时具备四个条件：（一）在县城建成区内拥有自有产权住房或长期租住公房。即住房位于芦阳镇先锋、金花、城东、城西、城南、城北（含原川西监狱）六个社区。（二）住房因“4.20”强烈地震毁损（住房安全鉴定为D级，灾损评估为倒塌或严重破坏不可修复）。（三）自愿拆除毁损住房并注销毁损住房所有权，自愿由县人民政府对毁损住房土地使用权按标准补偿后将土地收归国有。（四）在2014年4月20日前提出购买安居房申请。申购程序：申请人向毁损房屋所在社区提交申请材料，社区进行初审后报芦山县芦阳镇人民政府审查，审查合格后报芦山县国土资源局、芦山县规建和住

陈邦发、高玉花认为芦阳街道办未对其落实灾后重建购买安居房的相关政策，提起行政诉讼要求判决芦阳街道办履行法定职责。对于行政机关履行法定职责案件来说，审理的对象是行政机关的不作为，审查内容主要包括申请人是否提出了适当的履职申请、行政机关是否负有某种对外行政管理的法定职责，是否有不作为的事实。本案涉及“4.20”芦山强烈地震后县城建成区内安居房购买问题，经查，《芦山县“4.20”强烈地震灾后县城建成区内受灾居民家庭购买安居住房实施细则》规定，申请购买安居住房的居民家庭需同时具备四个条件：（一）在县城建成区内拥有自有产权住房或长期租住公房。即住房位于芦阳镇先锋、金花、城东、城西、城南、城北（含原川西监

四川省雅安市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川18行终36号 上诉人（原审原告）陈邦发，男，1945年1月3日出生，汉族，住四川省芦山县。 上诉人（原审原告）高玉花，女，1965年2月22日出生，汉族，住四川省芦山县。 二上诉人共同委托代理人李俊锋，四川兆盛律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）芦山县芦阳街道办事处，住所地：四川省芦山县芦阳镇城北路**。 负责人苟发灵，职务主任。 委……