贪污 （2015）百刑终字第78号

原审被告人周金荣在担任田阳县巴别乡陇合村村民委员会委员兼计生专干期间，利用协助田阳县巴别乡人民政府办理申报和发放低保补助金等各种国家惠民资金的便利条件，侵吞低保补助金等各种国家惠民资金共计人民币54492.44元，其行为已构成贪污罪。因陇合村困难户多，低保指标少，为了平衡群众利益，存在村干自主决定将低保户的低保补助金分给非低保户的情况，但低保补助金是国家财政直接拨付，不属于集体财产，村干无权擅自进行分配，亦不能通过集体讨论的方式决定分配方案。周金荣将低保户黄某甲、周某乙、黄某乙、周某丙的低保补助金分给周某甲、黄某戊上、周某己、周某庚、周某戊、黄清求、黄清刨七位非低保对象属于违规发放，周金荣利用其职务便利将低保补助金分给其丈夫周明岁和儿媳（即分给其自己）则是侵吞公款。证人周某乙的证言，周金荣的供述及周金荣的工作笔记本证实，周金荣在将低保户周某乙的部分低保补助金分给其丈夫周明岁和儿媳王娇之前，只是告诉周某乙要把她的部分低保补助金分给黄某戊上，而未说要分给周明岁和王娇。周金荣在事先未告知周某乙及其家属的情况下，私自从周某乙的低保补助金中分出4610元给其丈夫周明岁和儿媳王娇并用于共同日常家庭

原审被告人周金荣在担任田阳县巴别乡陇合村村民委员会委员兼计生专干期间，利用协助田阳县巴别乡人民政府办理申报和发放低保补助金等各种国家惠民资金的便利条件，侵吞低保补助金等各种国家惠民资金共计人民币54492.44元，其行为已构成贪污罪。因陇合村困难户多，低保指标少，为了平衡群众利益，存在村干自主决定将低保户的低保补助金分给非低保户的情况，但低保补助金是国家财政直接拨付，不属于集体财产，村干无权擅自进行分配，亦不能通过集体讨论的方式决定分配方案。周金荣将低保户黄某甲、周某乙、黄某乙、周某丙的低保补助金分给周某甲、黄某戊上、周某己、周某庚、周某戊、黄清求、黄清刨七位非低保对象属于违规发放，周金荣利用

广西壮族自治区百色市中级人民法院刑 事 判 决 书（2015）百刑终字第78号抗诉机关广西壮族自治区田阳县人民检察院。原审被告人周金荣，系田阳县巴别乡陇合村村民委员会委员兼计生专干，田阳县巴别乡第十二届人民代表大会代表，住田阳县。因涉嫌犯贪污罪，于2014年5月21日被刑事拘留，同年6月5日被逮捕。因广西壮族自治区田阳县人民法院对其犯贪污罪判处有期徒刑三年，缓刑四年，2014年12月19日被取保候……