行政复议 （2021）湘12行初15号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十四条第二款、第三款规定，行政复议决定既有维持原行政行为内容，又有改变原行政行为内容或者不予受理申请内容的，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告。复议机关作共同被告的案件，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。本案中，原告申请撤销的是怀化市人民政府的怀府行复字[2020]164号行政复议决定的第一项，该项属维持原行政行为，复议决定第二项属改变原行政行为，但原告未提起诉讼。故本案属作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的行政案件，应由作出原行政行为的怀化市公安局交通警察支队确定本案的级别管辖。本案不属于本案管辖的一审行政行为，原告以此理由申请撤回起诉符合法律规定，依法应予准许。原告可以向有管辖权的人民法院提起本案诉讼。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条之规定，裁定如下：一、准许吴云利撤回起诉。案件受理费50元，减半收取25元，由吴云利负担。审判长 王立志审判员 肖尊启审判员 李建丰二〇二一年二月二十五日书记员 贺 红
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十四条第二款、第三款规定，行政复议决定既有维持原行政行为内容，又有改变原行政行为内容或者不予受理申请内容的，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告。复议机关作共同被告的案件，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。本案中，原告申请撤销的是怀化市人民政府的怀府行复字[2020]164号行政复议决定的第一项，该项属维持原行政行为，复议决定第二项属改变原行政行为，但原告未提起诉讼。故本案属作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的行政案件，应由作出原行政行为的怀化市公安局交通警察支队确定本案的级别管辖。本案不属于本案管辖的一审行政行为，原告以此理
正文（节选）
湖南省怀化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）湘12行初15号原告吴云利，男，1972年1月29日出生，侗族，住新晃侗族自治县。委托代理人吴敬林，湖南沐森律师事务所律师。被告怀化市人民政府，地址：怀化市鹤城区府前路**。法定代表人雷绍业，市长。委托代理人尹业伟，怀化市司法局工作人员。委托代理人张臻，怀化市司法局工作人员。原告吴云利不服怀化市人民政府行政复议纠纷一案，于2020年12月30日……