（2017）闽05行终355号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款关于“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出”规定的适用前提系除不动产外的案件自行政行为作出之日起未超过五年。且《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款关于“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”的规定不以当事人知道或应当知道行政行为的内容为适用前提。故对除不动产外的案件自行政行为作出之日超过五年的不应适用《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定，而应适用《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款的规定。本案被诉行政行为即原惠安县劳动局作出的惠政劳［1995］48号《关于陈贵南等37位同志违反计生的处分批复》系1995年12月11日作出，刘俊勍于2017年8月21日才起诉该行政行为，显然已超过最长五年的起诉期限。一审裁定驳回起诉，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款及《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第三条第一款第二项规定，是正确的，应予维持。刘俊勍的上诉请求，缺乏依据，
摘要
刘俊勍、惠安县人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政裁定书
正文（节选）
福建省泉州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017）闽05行终355号上诉人（原审原告）刘俊勍，男，1957年8月26日出生，汉族，住福建省泉州市泉港区。被上诉人（原审被告）惠安县人力资源和社会保障局，住所地福建省泉州市惠安县政府大院内。统一社会信用代码：11350521003825518W。法定代表人王向阳，局长。委托代理人刘秀娥，该局工作人员。委托代理人林玲凤，福建兴惠律师事务所律师。上诉人……