（2014）佛中法行终字第133号

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”涉案土地性质在2000年9月28日经顺国征补（2000）0361号《关于同意补办征地的批复》由农民集体所有用地征用转为国有建设用地，原顺德市规划国土局与小王布公司签订《顺德市国有土地使用权补办出让合同书》的行为发生在土地所有权转为国有后，北坊经济社已不是涉案土地的所有权人，也不是使用权人和管理者，与涉案国有土地使用权的出让行为没有法律上的利害关系，不具有起诉该出让行为的原告诉讼主体资格。因此，对北坊经济社的起诉应不予受理，鉴于案件已受理，故依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项之规定，裁定：驳回北坊经济社的起诉。案件不收取受理费。上诉人北坊经济社上诉称：一、《关于同意补办征地的批复》不足以认定本案涉案土地已经办妥了征地手续及农地转用手续。1.《关于同意补办征地的批复》仅是被上诉人向桂洲镇国土所的一个内部批复，同意桂洲镇国土所补办涉案土地的征地手续，涉案土地

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”涉案土地性质在2000年9月28日经顺国征补（2000）0361号《关于同意补办征地的批复》由农民集体所有用地征用转为国有建设用地，原顺德市规划国土局与小王布公司签订《顺德市国有土地使用权补办出让合同书》的行为发生在土地所有权转为国有后，北坊经济社已不是涉案土地的所有权人，也不是使用权人和管理者，与涉案国有土地使用权的出让行为没有法律上的利害关系，不具有起诉该出让行为的原告诉讼主体资格。因此，对北坊经济社的起诉应不予受理

广东省佛山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）佛中法行终字第133号上诉人（原审原告）佛山市顺德区容桂街北坊股份合作经济社，住所地佛山市顺德区容桂街小黄圃眉蕉路*号。负责人翁永都，社长。委托代理人赵必成，男，住佛山市顺德区，该社工作人员。委托代理人钟伟新，男，住广东省普宁市，该社工作人员。被上诉人（原审被告）佛山市顺德区国土城建和水利局，住所地佛山市顺德区大良街道德民路区行政服务中心西座。……