（2016）晋01行终字第15号

2003年7月，太原市人民政府办公厅并政办发[2003]124号《关于印发太原市城市管理行政执法局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》，批准设置太原市城市管理行政执法局（简称市执法局），是市人民政府集中行使行政处罚权的直属行政机构。2009年12月，中共太原市委并办发[2009]65号《关于印发太原市城乡管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，同意设置太原市城乡管理委员会（太原市城乡管理行政执法局），将原太原市城市管理行政执法局的城市管理行政执法职责划入市城乡管理委员会。主要职责包括：负责城乡管理行政执法工作。负责全市市政用、建筑、人防、园林绿化等工程建设和市容环境卫生、市政公用设施占用等的行政执法工作。被告太原市城乡管理行政执法局具有行政执法主体资格。《建设工程质量管理条例》第十三条规定，“建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续”。第五十六条规定，“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下罚款：（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；”。原告山西佰源科技集团有限公司在太原市迎泽区新沟村建设

2003年7月，太原市人民政府办公厅并政办发[2003]124号《关于印发太原市城市管理行政执法局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》，批准设置太原市城市管理行政执法局（简称市执法局），是市人民政府集中行使行政处罚权的直属行政机构。2009年12月，中共太原市委并办发[2009]65号《关于印发太原市城乡管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，同意设置太原市城乡管理委员会（太原市城乡管理行政执法局），将原太原市城市管理行政执法局的城市管理行政执法职责划入市城乡管理委员会。主要职责包括：负责城乡管理行政执法工作。负责全市市政用、建筑、人防、园林绿化等工程建设和市容环境卫生、市政公用设

山西省太原市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋01行终字第15号上诉人（原审原告）山西佰源科技集团有限公司，住所地：太原市迎泽区企业创新园5号。法定代表人白红墙，董事长。委托代理人赵鹏，山西佳境律师事务所律师。被上诉人（原审被告）太原市城乡管理行政执法局，住所地：太原市晋祠路一段49号。法定代表人王建堂，局长。委托代理人丰有彪，该单位工作人员。委托代理人帅贝贝，该单位工作人员。上诉人山西……