（2016）浙07行终190号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款规定，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。1983年6月初六，郑荣溪（胡宝丹丈夫）立《分书》，将位于武义县白洋街道东吴村房屋东面两间半分给郑苏良，西面两间半分给郑志申。该《分书》只是分家析产的一种形式，是家庭成员之间的一种约定。且，（2014）金武民初字第265号民事调解书已经再审被判决撤销，而不具有法律效力。1992年，武义县人民政府对农村集体土地建设用地进行了初始登记，向第三人胡宝丹颁发了武集建（92）字第20928号集体土地建设用地使用证。第三人胡宝丹所使用的集体土地为金温铁路扩能改造项目所征用，被告与第三人胡宝丹签订的《房屋征迁补偿协议》事实清楚，符合法定程序，合法有效。原告以被告与第三人所签订的《房屋征迁补偿协议书》侵害了其合法权益，请求确认违法无效的证据不足，诉请理由不能成立，不予采纳与支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决：驳回原告郑苏良的诉讼请求。案件受理费50元，由原告郑苏良负担。上诉人郑苏良上诉称：一、一审法院关于上诉人的补偿主体资格事实认定错误。
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款规定，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。1983年6月初六，郑荣溪（胡宝丹丈夫）立《分书》，将位于武义县白洋街道东吴村房屋东面两间半分给郑苏良，西面两间半分给郑志申。该《分书》只是分家析产的一种形式，是家庭成员之间的一种约定。且，（2014）金武民初字第265号民事调解书已经再审被判决撤销，而不具有法律效力。1992年，武义县人民政府对农村集体土地建设用地进行了初始登记，向第三人胡宝丹颁发了武集建（92）字第20928号集体土地建设用地使用证。第三人胡宝丹所使用的集体土地为金温铁路扩能改造项目
正文（节选）
浙江省金华市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙07行终190号上诉人（原审原告）郑苏良，男，汉族，1957年2月20日出生，住浙江省武义县。委托代理人郑仁汉，男，汉族，1987年11月21日出生，住浙江省武义县。委托代理人冉华维，天津全唐律师事务所律师。被上诉人（原审被告）武义县人民政府白洋街道办事处，住所地浙江省武义县武阳东路2号。法定代表人蒋振宣，主任。委托代理人方雪松，浙江前程律师……