（2016）苏01行终136号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条第（一）项规定：“原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。”本案中，原碑亭巷41房屋虽属于顾辉萍等人所有，但南京市房产管理局已于2009年2月12日就该房屋拆迁补偿安置等事宜作出（2009）第0016号城市房屋拆迁纠纷裁决，且该房屋已于2009年被强制拆除。圣祺公司已取得建设工程所在地块的国有土地使用权，市规划局就案涉工程作出的建设工程规划许可行为与顾辉萍不具有法律上的利害关系，顾辉萍不具有提起本案行政诉讼的主体资格。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，原审法院裁定：驳回顾辉萍的起诉。顾辉萍上诉称，一、原审裁定程序不符合法律规定，案件的审判须以相关民事和其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结。一审中，一是南京市玄武区人民法院受
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条第（一）项规定：“原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。”本案中，原碑亭巷41房屋虽属于顾辉萍等人所有，但南京市房产管理局已于2009年2月12日就该房屋拆迁补偿安置等事宜作出（2009）第0016号城市房屋拆迁纠纷裁决，且该房屋已于2009年被强制拆除。圣祺公司已取得建设工程所在地块的国有土地使用权，市
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏01行终136号上诉人（原审原告）顾辉萍，女，1957年9月22日生。被上诉人（原审被告）南京市规划局，住所地南京市鼓楼区高家酒馆15号。法定代表人叶斌，南京市规划局局长。委托代理人邓芳岩，南京市规划局干部。委托代理人封顶，江苏衡鼎律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）南京圣祺项目投资管理有限公司，住所地南京市玄武区营苑北路8号祥和佳园4幢一……