（2018）渝05行初341号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（二）项规定，公民、法人或者其他组织对行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令提起行政诉讼的，人民法院不予受理。本案中，合川区政府编制的《调整方案》，是合川区政府对今后一段时间内土地利用的调整和总体安排，是一种宏观的、指导性的长期规划，针对的是该区域内不特定对象作出的面向未来的一般性调整，因此具有抽象行政行为的特点，不能直接对其提起诉讼。被告市政府于2017年12月6日作出渝府地[2017]1933号《重庆市人民政府关于调整合川区及30个镇街土地利用总体规划（2006-2020年）的批复》性质上属于规划编制的内部管理行为，其内容并不对原告权利义务产生直接影响，故其不具有可诉性。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（八）项、第三款的规定，裁定如下：驳回原告重庆市合川区竣呈农业发展有限公司的起诉。本案不收取案件受理费。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于重庆市高级人民法院。审　判　长　　文林华人民陪审员　　金祥

重庆市合川区竣呈农业发展有限公司与重庆市人民政府其他行政行为一审行政裁定书

重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）渝05行初341号原告重庆市合川区竣呈农业发展有限公司，地址：重庆市合川区南办处太平街3、5号。法定代表人蒙俊涛，总经理。���托代理人程小龙，重庆优浩律师事务所律师。委托代理人肖祥熙，重庆优浩律师事务所律师。被告重庆市人民政府，地址：重庆市渝中区人民路232号。法定代表人唐良智，市长。原告重庆市合川区竣呈农业发展有限公司（简称竣呈公司）不服被告……