（2016）豫11行终99号

原告李号宇诉请撤销的被告老窝镇政府与第三人武玉文签订的树坑拍卖协议，不属于行政机关在行政管理活动中行使行政职权作出的行政行为；本案不属于行政诉讼受案范围。原告李号宇如认为自己的土地承包经营权受到侵害，可依循民事救济途径解决。故裁定驳回原告李号宇的起诉。上诉人李号宇上诉称：2000年老窝镇政府租了原告的土地取土修路，费用很低。路修宽后，镇政府将土地挖成坑与上诉人种的杨树一并拍卖，拍卖时上诉人不知情，且拍卖的钱也没有给上诉人。上诉人发现后一直向上级信访部门反映，一直未果。故提起诉讼，请求判决归还上人的土地和树木，撤销一审裁定，依法改判撤销2003年1月1日武玉文与被上诉人签订的树坑拍卖协议。被上诉人老窝镇政府答辩称：第一，2003年1月1日武玉文与被上诉人签订的树坑拍卖协议，不属于行政机关在行政管理活动中行使职权作出的行政行为。本案不属于行政诉讼受案范围，因此李号宇不具备诉讼主体资格，无权提起行政诉讼。第二，即使李号宇具备诉讼主体资格，武玉文与被上诉人签订的树坑拍卖协议签订于2003年1月1日，李号宇于2016年4月20日提起诉讼，已经有13年之久，超过《中华人民共和国行政诉讼法》规定的六

原告李号宇诉请撤销的被告老窝镇政府与第三人武玉文签订的树坑拍卖协议，不属于行政机关在行政管理活动中行使行政职权作出的行政行为；本案不属于行政诉讼受案范围。原告李号宇如认为自己的土地承包经营权受到侵害，可依循民事救济途径解决。故裁定驳回原告李号宇的起诉。上诉人李号宇上诉称：2000年老窝镇政府租了原告的土地取土修路，费用很低。路修宽后，镇政府将土地挖成坑与上诉人种的杨树一并拍卖，拍卖时上诉人不知情，且拍卖的钱也没有给上诉人。上诉人发现后一直向上级信访部门反映，一直未果。故提起诉讼，请求判决归还上人的土地和树木，撤销一审裁定，依法改判撤销2003年1月1日武玉文与被上诉人签订的树坑拍卖协议。被上诉

河南省漯河市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫11行终99号上诉人（原审原告）：李号宇，男，汉族，1945年4月1日生，住漯河市召陵区。被上诉人（原审被告）：漯河市召陵区老窝镇人民政府。法定代表人：赵军锋，镇长。委托代理人：李全胜，该镇政府工作人员。委托代理人：佟亚丽，河南平允律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）：武玉文，男，汉族，1968年5月22日生，住漯河市召陵区。李号宇诉漯河市……