（2016）苏02行终54号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，明亮公司与原无锡市惠山区钱桥镇西漳村民委员会签订《惠山区集体土地使用权租赁合同》并取得集体土地使用证，但该《惠山区集体土地使用权租赁合同》、锡惠集用（2009）第5005号集体土地使用证已于2014年1月3日终止。虽然明亮公司在庭审中提供了2013年1月20日与无锡市惠山区钱桥街道西漳社区居委会签订的《惠山区集体土地使用权租赁合同》，但是该合同宗地位置、集体建设用地证书号、宗地号、图号处空白，无法证明明亮公司已重新租赁取得原地块的土地使用权，且明亮公司未根据合同条款重新办理土地使用权登记手续。因此该合同不能证明明亮公司租赁的土地与金苏公司土地相邻或重合，不能证明明亮公司对本案诉争的国有土地使用证具有利害关系。综上，明亮公司主张其使用的土地与金苏公司使用的土地重合，要求撤销金苏公司持有的锡惠国用（2011）第0251号国有土地使
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，明亮公司与原无锡市惠山区钱桥镇西漳村民委员会签订《惠山区集体土地使用权租赁合同》并取得集体土地使用证，但该《惠山区集体土地使用权租赁合同》、锡惠集用（2009）第5005号集体土地使用证已于2014年1月3日终止。虽然明亮公司在庭审中提供了2013年1月20日与无锡市惠山区钱桥街道西漳社区居委会签订的《惠山区集体土地使用权租赁合同》，
正文（节选）
江苏省无锡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏02行终54号上诉人（原审原告）无锡明亮电机有限公司，住所地无锡市惠山区钱桥街道西漳村。法定代表人钱浩明，该公司董事长。委托代理人诸曾耀，江苏锦程律师事务所律师。被上诉人（原审被告）无锡市人民政府，住所地无锡市滨湖区新金匮路1号。法定代表人汪泉，该市市长。委托代理人许亮，无锡市国土资源局工作人员。委托代理人夏仁嵘，江苏英特东华律师事务所律师。……