（2016）闽01行终546号

《信访条例》第二条第一款规定：“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”原告通过中国邮政EMS快递形式向被告宦溪镇政府递交《关于调查三个村民委员会违法乱纪事项的请求》，被告宦溪镇政府收到后经审查转入信访程序处理，被告宦溪镇政府针对原告提交之书面请求材料作出的定性符合前述《信访条例》第二条第一款的规定。关于原告提出其提交的书面请求材料涉及的请求事项不应被看作信访事项的意见于法无据，不能支持。关于被告宦溪镇政府辩称其针对原告信访事项作出的处理决定不属于人民法院行政诉讼受案范围的意见，经查，《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》第二条指出：“对信访事项有权处理的行政机关根据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”审查原告提交之书面请求，

《信访条例》第二条第一款规定：“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”原告通过中国邮政EMS快递形式向被告宦溪镇政府递交《关于调查三个村民委员会违法乱纪事项的请求》，被告宦溪镇政府收到后经审查转入信访程序处理，被告宦溪镇政府针对原告提交之书面请求材料作出的定性符合前述《信访条例》第二条第一款的规定。关于原告提出其提交的书面请求材料涉及的请求事项不应被看作信访事项的意见于法无据，不能支持。关于被告宦溪镇政府辩称其针对原告信访事项作出的处理决

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）闽01行终546号上诉人（一审原告）暨诉讼代表人汤景华，男，1957年7月18日出生，汉族，住福州市晋安区。上诉人（一审原告）暨诉讼代表人袁国金，男，1962年3月21日出生，汉族，住福州市晋安区。上诉人（一审原告）暨诉讼代表人陈传佺，男，1954年12月11日出生，汉族，住福州市晋安区。上诉人（一审原告）暨诉讼代表人廖永华，男，1973年9月……