（2017）吉01行赔终73号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条，即“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”第七条第一款，即“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”第九十一条，即“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款，即“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”之规定，榆树市公安局作为违法行为地的县级以上人民政府的公安机关，具有作出榆公（郊）行罚决字[2017]254号行政处罚决定的法定职权。榆树市公安局提供的杨立娜的供述及辩解、被侵害人姚盼的陈述、证人梁某的证言以及伤情照片等证据，相互印证，能够证明杨立娜有在2017年3月3日早8时许，在榆树市实验北路子惠公寓202室

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条，即“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”第七条第一款，即“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”第九十一条，即“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款，即“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为

吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉01行赔终73号上诉人（原审原告）杨立娜，现住榆树市。被上诉人（原审被告）榆树市公安局，住所地榆树市新民大街。法定代表人高广野，局长。委托代理人孙福，榆树市公安局法制大队副大队长。委托代理人云健，榆树市公安局法制大队民警。上诉人杨立娜因与被上诉人榆树市公安局治安行政处罚及行政赔偿一案，不服榆树市人民法院作出的（2017）吉0182行初6号行政……