（2017）鲁13行终350号

原告为申请工伤认定，提交了申请书及相关材料，被告作出不予受理决定，主要是认为原告缺乏存在劳动关系证明材料，不符合受理条件。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条的规定，社会保险行政部门认定个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位，人民法院应予支持。承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿。从上述规定可看出，个人挂靠其他单位对外经营，其聘用人员因工伤亡的，由被挂靠单位承担工伤保险责任。这一规定是针对个人挂靠其他单位对外经营的用工行为及用工责任作出的特别规定，其目的在于保障职工不因挂靠经营丧失相应的工伤保险待遇，在受到职业伤害时能够及时得到救济，系从维护职工合法权益的角度出发作出的，该情形下被挂靠单位承担工伤保险责任并不以聘用人员与被挂靠单位存在真实的劳动关系为前提，是对《工伤保险条例》将劳动关系作为工伤认定前提的一般规定之外的特殊情形处理。本案中，涉案民事判决已查明，案外人李中元系挂靠第三人临沂市陆翔运输有限公司经营，原告鄢随群系李中元聘用的

原告为申请工伤认定，提交了申请书及相关材料，被告作出不予受理决定，主要是认为原告缺乏存在劳动关系证明材料，不符合受理条件。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条的规定，社会保险行政部门认定个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位，人民法院应予支持。承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿。从上述规定可看出，个人挂靠其他单位对外经营，其聘用人员因工伤亡的，由被挂靠单位承担工伤保险责任。这一规定是针对个人挂靠其他单位对外经营的用工行为及用工责任作出的特

山东省临沂市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁13行终350号上诉人（一审第三人）临沂市陆翔运输有限公司，住所地临沂市兰山区义堂镇化沂庄村西南。法定代表人李夫宝，总经理。被上诉人（一审原告）鄢随群，男，1960年7月6日出生，汉族，住湖北省老河口市。一审被告临沂市兰山区人力资源和社会保障局，住所地临沂市兰山区金雀山路57号。法定代表人赵德胜，局长。上诉人临沂市陆翔运输有限公司因鄢随群诉临……