行政强制 （2018）豫02行初755号

本案争议焦点为被诉的占用土地行为是否合法，及原告的赔偿请求应否得到支持。关于被诉占用土地行为的合法性问题。行政机关作出合法的行政行为，应当认定事实清楚，适用法律法规正确，程序合法。本案中，王福君作为通许县恒兴造纸厂的出资人，在该厂注销后承担其财产及债务。人民法院的民事调解书亦明确王福君对涉案的土地、房产及地上附属物享有合法权利。通许县人民政府主张是因公共利益而实施的占地行为，但并未提供依照法律规定并遵循法定程序实施的证据，亦未给予王福君陈述和申辩的权利，而是径行实施占地行为，故该占地行为程序违法。因此，本案被诉的占用土地行为违反法律规定，应予确认违法。关于王福君的赔偿请求的问题。首先，关于房地产损失的赔偿请求。经本院委托评估机构评估，涉案房地产总价75.15万元，双方对评估结果均无异议，对该评估结果本院予以采纳，故通许县人民政府应当支付王福君房地产赔偿款数额为75.15万元。其次，关于围墙损失的赔偿。王福君主张围墙长度为130米，单价为200元，请求赔偿金额为2.6万元。结合通许县恒兴造纸厂的厂址面积、形状及已经被收购的土地位置，王福君的主张基本符合实际情况，本院酌定赔偿金额为2万元。

本案争议焦点为被诉的占用土地行为是否合法，及原告的赔偿请求应否得到支持。关于被诉占用土地行为的合法性问题。行政机关作出合法的行政行为，应当认定事实清楚，适用法律法规正确，程序合法。本案中，王福君作为通许县恒兴造纸厂的出资人，在该厂注销后承担其财产及债务。人民法院的民事调解书亦明确王福君对涉案的土地、房产及地上附属物享有合法权利。通许县人民政府主张是因公共利益而实施的占地行为，但并未提供依照法律规定并遵循法定程序实施的证据，亦未给予王福君陈述和申辩的权利，而是径行实施占地行为，故该占地行为程序违法。因此，本案被诉的占用土地行为违反法律规定，应予确认违法。关于王福君的赔偿请求的问题。首先，关于房地

河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫02行初755号原告王福君，男，汉族，1955年10月15日生，住河南省通许县。委托代理人赵洪涛，河南子建律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告通许县人民政府。法定代表人张云涛，县长。委托代理人郭应照，通许县人民政府工作人员，代理权限为特别授权。委托代理人郑晖，通许县自然资源局工作人员，代理权限为特别授权。原告王福君诉被告通许县人民政府行政……