（2016）黔27行初134号

本案争议焦点为：一楼81㎡房屋1、金先跃是否具备本案诉讼主体资格；2、原告诉请被告对其按商铺补偿标准及相关待遇予以补偿其一楼81㎡房平的诉讼请求是否有法律和事实依据。关于第1个焦点，即金先跃是否具备本案诉讼主体资格的问题。本案中，被告福泉市政府下设的福泉市古城文化旅游景区建设暨棚户区改造指挥部及福泉市人民政府金山街道办事处共同出具的承诺书系针对金先跃户作出，且金先跃要求被告履行承诺中涉及的房屋已经由其及其子女分别与被告金山办事处通过签订补偿安置协议方式进行产权调换，现金先跃子女已向本院出具书面声明放弃在本案中主张权利。因此，金先跃以其名义向本院提起诉讼并无不当。关于第2个焦点一楼81㎡房屋，即诉请被告按一楼商铺补偿标准及待遇补偿其一楼81㎡房平的是否有法律和事实依据。首先，根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条第一款：“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。”、第二款：“行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况

本案争议焦点为：一楼81㎡房屋1、金先跃是否具备本案诉讼主体资格；2、原告诉请被告对其按商铺补偿标准及相关待遇予以补偿其一楼81㎡房平的诉讼请求是否有法律和事实依据。关于第1个焦点，即金先跃是否具备本案诉讼主体资格的问题。本案中，被告福泉市政府下设的福泉市古城文化旅游景区建设暨棚户区改造指挥部及福泉市人民政府金山街道办事处共同出具的承诺书系针对金先跃户作出，且金先跃要求被告履行承诺中涉及的房屋已经由其及其子女分别与被告金山办事处通过签订补偿安置协议方式进行产权调换，现金先跃子女已向本院出具书面声明放弃在本案中主张权利。因此，金先跃以其名义向本院提起诉讼并无不当。关于第2个焦点一楼81㎡房屋，即

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黔27行初134号原告金先跃，男，1950年12月1日生，汉族，贵州省福泉市人，住福泉市金山办事处东门开发区，被告福泉市人民政府，地址：福泉市双桥村，组织机构代码：0XXXX4-0；法定代表人杨华祥，系该市政府市长；委托代理人李文远，系贵州望江律师事务所律师。被告福泉市人民政府金山街道办事处；法定代表人陈明春，系该办事处主任；委托……