（2014）东中法行终字第171号

东莞动监所是负责全市动物防疫的监督部门，组织对疫点疫区和重点场所的消毒工作，现邰光明认为其没有尽到相关义务而提起诉讼，东莞动监所主体资格适格。邰光明认为东莞动监所派发消毒药，但对该消毒药是否适用邰光明喂养的山羊没有验证，是否属于行政不作为；邰光明喂养的山羊的死亡是否与东莞动监所派发的消毒药有关是本案争议的焦点。根据本案的证据材料证实，东莞动监所向邰光明派发的消毒药是合法生产厂家生产的产品，该产品也符合国家标准，因此，东莞动监所向邰光明派发消毒药的行为符合法律规定，且东莞动监所的工作人员到邰光明的养殖场监督检查、石鼓居委会与邰光明签订畜禽养殖场动物防疫责任书，明确了邰光明做好清洁卫生及消毒工作，当邰光明的养殖场发生羊死亡，东莞动监所10多次派员到现场监督巡查，根据《中华人民共和国动物防疫法》和《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》，责令邰光明对不明原因死亡的羊只进行销毁处理等，东莞动监所已履行了法定职责。根据《中华人民共和国动物防疫法》第十七条“从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人，应当依照本法和国务院兽医主管部门的规定，做好免疫、

东莞动监所是负责全市动物防疫的监督部门，组织对疫点疫区和重点场所的消毒工作，现邰光明认为其没有尽到相关义务而提起诉讼，东莞动监所主体资格适格。邰光明认为东莞动监所派发消毒药，但对该消毒药是否适用邰光明喂养的山羊没有验证，是否属于行政不作为；邰光明喂养的山羊的死亡是否与东莞动监所派发的消毒药有关是本案争议的焦点。根据本案的证据材料证实，东莞动监所向邰光明派发的消毒药是合法生产厂家生产的产品，该产品也符合国家标准，因此，东莞动监所向邰光明派发消毒药的行为符合法律规定，且东莞动监所的工作人员到邰光明的养殖场监督检查、石鼓居委会与邰光明签订畜禽养殖场动物防疫责任书，明确了邰光明做好清洁卫生及消毒工作，

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）东中法行终字第171号上诉人（原审原告）：邰光明，男。被上诉人（原审被告）：东莞市动物卫生监督所，住所地：广东省东莞市城区金牛路63号五楼，组织机构代码：45723328-5。法定代表人：罗卫强，所长。委托代理人：邱利添，广东政丰律师事务所律师。委托代理人：周智峰，广东政丰律师事务所实习律师。原审第三人：东莞市塘厦镇石鼓社区居民委员会，住所地：……