行政规划 （2017）川04行初1号

原告饶朝富所主张的120㎡宅基地是饶朝富继母梅润英以饶朝富的名义按家庭四口人申请的，虽然1990年12月13日的《农村居民建房占地申请书》上的申请单位及申请人一栏填写的是饶朝富，但实际申请人是梅润英，饶朝富未曾参与，宅基地的申请是以家庭人口为基础，使用权属于家庭共有，并非饶朝富个人所有。该120㎡宅基地及房屋在其家庭于1991年7、8月份分家时已分给吴平友夫妇。吴平友通过分家取得了家庭所有的宅基地的使用权，作为宅基地的使用人向被告申请颁证，符合《攀枝花市国土资源局关于印发的通知》“登记由下列权利人申请：……（4）符合分户申请宅基地的，经集体经济组织和乡镇宅基地管理部门同意，由分户后的宅基地使用人共同或分别申请登记”的规定。原告饶朝富认为吴平友使用宅基地是在原告已获批准用地120㎡范围内建设，未经原告变更登记，侵害了原告合法财产权益的诉讼理由不成立。 米易县政府依据国土资源部、攀枝花市人民政府办公室以及攀枝花市国土资源局等部门的相关文件规定，开展集体土地确权登记颁证工作。委托有关单位进行地籍调查、测量，制作了宗地图，对吴平友的申请进行登记审核，在登记颁证前对拟

原告饶朝富所主张的120㎡宅基地是饶朝富继母梅润英以饶朝富的名义按家庭四口人申请的，虽然1990年12月13日的《农村居民建房占地申请书》上的申请单位及申请人一栏填写的是饶朝富，但实际申请人是梅润英，饶朝富未曾参与，宅基地的申请是以家庭人口为基础，使用权属于家庭共有，并非饶朝富个人所有。该120㎡宅基地及房屋在其家庭于1991年7、8月份分家时已分给吴平友夫妇。吴平友通过分家取得了家庭所有的宅基地的使用权，作为宅基地的使用人向被告申请颁证，符合《攀枝花市国土资源局关于印发的通知》“登记由下列权利人申请：……（4）符合分户申请宅基地的，经集体经济组织和乡镇宅基地管理部

四川省攀枝花市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2017)川04行初1号 原告饶朝富，男，汉族，1958年11月15日出生，住四川省米易县，现住四川省攀枝花市。 委托诉讼代理人罗明全，男，汉族，1960年4月13日出生，住四川省凉山州会理县。系饶朝富亲属。 委托诉讼代理人饶阳麒，男，汉族，1991年11月11日出生，住四川省米易县。系饶朝富儿子。 被告四川省米易县人民政府。住所地：四川省米易县同……