行政复议 （2019）粤08行初26号

本案为水利行政复议纠纷。本案的争议焦点为：湛江市人民政府作出的71号复议决定及廉江市人民政府作出的314号通知是否合法？根据九洲江流域廉江市河流、水库治理需要，廉江市人民政府出台13号通告，决定依法清除上述范围所有非法放置的网箱养殖设施、定点装置、渔网、鱼栅、鱼排、养殖作业渔船以及其他河道内的障碍物，并规定了各养殖户自行清除的期限及在期限前清除网箱的误工费补助标准。13号通告是廉江市人民政府在其职权范围内作出的具体行政行为，一经作出即具有法律效力，在未经法定程序撤销前，相关人员均应依法予以执行。在13号通告的执行过程中，廉江市人民政府根据部分养殖户的反映及实际情况，在13号通告的基础上制定了涉案通知，延长了涉案障碍物的清除期限，并新增了网袋、拦网等渔具的拆除误工费补助标准。该通知在内容上与13号通告没有相抵触，且没有对各养殖户的原有权益造成减损。虽然原告诉称渔具拆除补助过低，但该补助并非是对非法放置的渔具的行政补偿，而是对养殖户自行清除非法放置渔具所支出的劳务进行的补助，该补助以养殖户自愿清除其非法放置的渔具为前提，且没有证据证明该补助标准存在明显不合理的情形。据此，廉江市人民政府作出

本案为水利行政复议纠纷。本案的争议焦点为：湛江市人民政府作出的71号复议决定及廉江市人民政府作出的314号通知是否合法？根据九洲江流域廉江市河流、水库治理需要，廉江市人民政府出台13号通告，决定依法清除上述范围所有非法放置的网箱养殖设施、定点装置、渔网、鱼栅、鱼排、养殖作业渔船以及其他河道内的障碍物，并规定了各养殖户自行清除的期限及在期限前清除网箱的误工费补助标准。13号通告是廉江市人民政府在其职权范围内作出的具体行政行为，一经作出即具有法律效力，在未经法定程序撤销前，相关人员均应依法予以执行。在13号通告的执行过程中，廉江市人民政府根据部分养殖户的反映及实际情况，在13号通告的基础上制定了涉

广东省湛江市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤08行初26号原告林家雨，男，汉族，1975年3月7日出生，住廉江市，原告关建龙，男，汉族，1963年1月8日出生，住廉江市，原告李太青，男，汉族，1980年6月5日出生，住廉江市，原告刘科凤，女，汉族，1966年5月29日出生，住廉江市，原告李文聪，男，汉族，1952年4月8日出生，住廉江市，原告李时周，男，汉族，1957年5月22日出生，……