（2014）咸中行终字第00047号

依照《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，韩树奎属非农户口，并非南晏村集体经济组织成员，其母名下的1.95亩责任田，在其母去世后韩树奎并不享有该地的土地承包经营权，故韩树奎以礼泉县人民政府的颁证行为侵犯其合法权益为由，请求撤销该颁证行为提起诉讼，其不具有原告主体资格。遂依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项、第六十三条第（二）项之规定，裁定：驳回韩树奎的起诉。上诉人韩树奎上诉称，1992年上诉人的母亲张茹莲去世后，其名下的1.95亩承包地由与其共同生活的上诉人继续耕种。2001年上诉人将该地块让予同村的师建平代为耕种。《农村土地承包法》虽然规定家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，但没有明确规定承包人死亡后，其有权继续耕种的家庭成员也必须是农户。承包农地的农户家庭中的一人或几人死亡，承包经营权仍然是以户为单位，该农户的其他家庭成员继续承包经营。上诉人作为家庭成员有权继续耕种使用其已故母亲名下的1.95亩土地，村上也没有因为上诉人母亲的去世而收回承包经营权，故上诉人具有行政诉讼的原告资格

依照《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，韩树奎属非农户口，并非南晏村集体经济组织成员，其母名下的1.95亩责任田，在其母去世后韩树奎并不享有该地的土地承包经营权，故韩树奎以礼泉县人民政府的颁证行为侵犯其合法权益为由，请求撤销该颁证行为提起诉讼，其不具有原告主体资格。遂依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项、第六十三条第（二）项之规定，裁定：驳回韩树奎的起诉。上诉人韩树奎上诉称，1992年上诉人的母亲张茹莲去世后，其名下的1.95亩承包地由与其共同生活的上诉人继续耕种。2001年上诉人将该地块让

陕西省咸阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）咸中行终字第00047号上诉人（原审原告）韩树奎。委托代理人薛素琴。委托代理人刘军营，礼泉县城关法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）礼泉县人民政府。住所地礼泉县市政街**号。法定代表人王强民，任县长。委托代理人张建孝，礼泉县经管站职工。原审第三人师尊。委托代理人师建平。上诉人韩树奎因与被上诉人礼泉县人民政府、原审第三人师尊撤销土地承包经营……