公共道路妨碍通行损害责任纠纷 （2021）豫17民终846号

本案的争议焦点一系本案案由的认定。经庭审查明，代廷好虽因交通事故而亡，但民事案由应依据原告主张的民事法律关系的性质来确定。原告是以被告彭桥乡政府未设置反光贴等警示标志，被告正阳县公路管理局未尽到辖区内的公路管理义务为依据进行起诉的，二被告并不是交通事故的参与方，原告主张的民事法律关系性质不符合机动车交通事故责任纠纷，而是符合公共道路妨碍通行损害责任纠纷的法律关系性质，故本案案由应确定为公共道路妨碍通行损害责任纠纷。本案的争议焦点二系被告彭桥乡政府在设置事故地点的限宽设施时是否有违规行为，二被告对代廷好的死亡是否存在过错及过错程度，代廷好对事故的发生是否存在重大过失。《公路安全保护条例》第三十四条规定：县级人民政府交通运输主管部门或者乡级人民政府可以根据保护乡道、村道的需要，在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施，但是不得影响消防和卫生急救等应急通信需要，不得向通行车辆收费。第二十七条规定：进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；第二十八条第一款规定：申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构

本案的争议焦点一系本案案由的认定。经庭审查明，代廷好虽因交通事故而亡，但民事案由应依据原告主张的民事法律关系的性质来确定。原告是以被告彭桥乡政府未设置反光贴等警示标志，被告正阳县公路管理局未尽到辖区内的公路管理义务为依据进行起诉的，二被告并不是交通事故的参与方，原告主张的民事法律关系性质不符合机动车交通事故责任纠纷，而是符合公共道路妨碍通行损害责任纠纷的法律关系性质，故本案案由应确定为公共道路妨碍通行损害责任纠纷。本案的争议焦点二系被告彭桥乡政府在设置事故地点的限宽设施时是否有违规行为，二被告对代廷好的死亡是否存在过错及过错程度，代廷好对事故的发生是否存在重大过失。《公路安全保护条例》第三十四

河南省驻马店市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫17民终846号上诉人(原审原告)：黄成英，女，汉族，1961年5月10日出生，住河南省正阳县。上诉人(原审原告)：代建阳，男，汉族，1988年10月18日出生，住河南省正阳县。上诉人(原审原告)：代刚，男，汉族，1986年12月14日出生，住河南省正阳县。上诉人(原审原告)：代建莉，女，汉族，1987年11月8日出生，住址同上。四上诉人的……