（2015）沪一中行终字第337号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，上诉人唐克忠向原审法院提起诉讼请求判令违法的被诉拆违催告行为，系被上诉人泗泾镇政府作出责令限期拆除违法建筑决定后要求上诉人自行拆除违法建筑的催告行为，并非最终的行政行为，对上诉人的权利义务不产生实际影响。故上诉人的请求事项不属于人民法院行政诉讼的受案范围，其起诉不符合起诉条件。原审法院对上诉人唐克忠的起诉依法裁定驳回并无不当，本院应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　孙敬沪代理审判员　　刘智敏代理审判员　　姚佐莲二〇一五年七月二十三日书　记　员　　余　凤附：相关法律条文1、《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，上诉人唐克忠向原审法院提起诉讼请求判令违法的被诉拆违催告行为，系被上诉人泗泾镇政府作出责令限期拆除违法建筑决定后要求上诉人自行拆除违法建筑的催告行为，并非最终的行政行为，对上诉人的权利义务不产生实际影响。故上诉人的请求事项不属于人民法院行政诉讼的受案范围，其起诉不符合起诉条件。原审法院对上诉人唐克忠的起诉依法裁定驳回并无不当，本院应予维持。据此，依照《中华人民

上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）沪一中行终字第337号上诉人（原审原告）唐克忠。被上诉人（原审被告）上海市松江区泗泾镇人民政府。法定代表人＊＊＊，镇长。委托代理人戴国庆，上海市诚至信律师事务所律师。委托代理人许永林，上海市诚至信律师事务所律师。上诉人唐克忠因要求确认限期拆除违法建筑催告书违法一案，不服上海市松江区人民法院（2015）松行初字第74号行政裁定，向本院提起上诉。本院……