其他行政行为 （2021）桂13行终49号

被上诉人作为律师协会不是行政机关，该认定并无不当，但被上诉人作为《中华人共和国律师法》授权的组织，是具有对律师事务所及其律师进行管理的法定职能，也即对律师事务所及律师具有行政管理职权。因此，被上诉人虽不是行政机关，但属于法律授权的组织，是有权作出行政行为的行政主体，其具有行政主体被告主体资格，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条规定，上诉人可以对被上诉人提起诉讼。综上所述，被上诉人虽然不是行政机关，但其属于《中华人民共和国律师法》授权的具有行政管理职能的组织，是行政主体，而正是因为被上诉人没有依法履行其法定职责，才侵犯了上诉人的合法权益。 本院认为，《中华人民共和国律师法》第四十三条第一款规定：“律师协会是社会团体法人，是律师的自律性组织”；第四十五条第一款规定：“律师、律师事务所应当加入所在地的地方律师协会。加入地方律师协会的律师、律师事务所，同时是全国律师协会的会员”；第五十条规定：“律师事务所有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门视其情节给予警告、停业整顿一个月以上六个月以下的处罚，可以处十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节特别严重的

被上诉人作为律师协会不是行政机关，该认定并无不当，但被上诉人作为《中华人共和国律师法》授权的组织，是具有对律师事务所及其律师进行管理的法定职能，也即对律师事务所及律师具有行政管理职权。因此，被上诉人虽不是行政机关，但属于法律授权的组织，是有权作出行政行为的行政主体，其具有行政主体被告主体资格，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条规定，上诉人可以对被上诉人提起诉讼。综上所述，被上诉人虽然不是行政机关，但其属于《中华人民共和国律师法》授权的具有行政管理职能的组织，是行政主体，而正是因为被上诉人没有依法履行其法定职责，才侵犯了上诉人的合法权益。 本院认为，《中华人民共和国律师法》第四十三条第一

广西壮族自治区来宾市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）桂13行终49号 上诉人（原审起诉人）：欧阳应忠，男，1982年1月21日出生，汉族，住湖南省益阳市赫山区。 委托诉讼代理人：陈伟，湖南中楚律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张立志，湖南中楚律师事务所律师。 被起诉人（原审被起诉人）：来宾市律师协会，住所地来宾市兴宾区新侨路560号，统一社会信用代码：5145130078214981……