非法占用农用地罪 （2017）湘10刑终201号

本院认为：上诉人黄建生、原审被告人罗建平、黄毅辉、骆明助、骆拥君、范庆忠违反土地管理法规，非法占用农用地（林地）共同经营采石场，改变被占用土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为均已构成非法占用农用地罪。在共同犯罪中，黄建生、罗建平、黄毅辉、骆明助、骆拥君、范庆忠均为主犯。鉴于上诉人黄建生系初犯，在本案共同犯罪中所起作用相对较小，认罪态度好，在二审期间黄建生表示愿意接受并服从县级司法行政机关进行社区矫正，遵纪守法，服从监管，积极改造，结合黄建生的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，可对黄建生宣告缓刑。故上诉人黄建生提出“原判量刑过重，请求宣告缓刑”的上诉理由，本院予以采纳。原判认定上诉人黄建生犯非法占用农用地罪的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，审判程序合法。

原判认定：2008年3月11日，被告人罗建平、黄毅辉、骆明助、骆拥君经商议后合伙成立了临武县花塘乡旺运采石场，地点在临武县花塘乡花塘村“大磁头”山（又名大兹头、大次头），企业类型为普通合伙，国土部门核准的矿区面积为0.0528平方公里（约79亩）。采石场总投资209万元，其中罗建平110万元、黄毅辉37万元、骆明助32万元、骆拥君30万元。执行合伙企业事务的合伙人登记为罗建平（不参与采石场的具体管理），场长为黄毅辉（主持石场的日常管理工作），出纳为骆明助，会计为骆迂林（骆拥君之父），四人均在采石场领取工资。采石场在成立之初还收购了附近的四个小型手工采石场。随后，四被告人在未取得林业主管部门占用林地许可的情况下，在“大磁头”山上开山采石，进行碎石加工及销售以牟取利润。2009年4月9日，被告人黄建生、范庆忠经商议后合伙成立了临武县花塘乡雄发采石场，地点也在临武县花塘乡花塘村“大磁头”山，企业类型为个人独资，国土部门核准的矿区面积为0.0738平方公里（约110亩）。前期投资约50余万元，后来边生产边投资，黄建生占56.8%的股份,范庆忠占43.2%的股份，投资人登记为黄建生。黄程金（黄建

罗建平等人犯非法占用农用地罪一案二审刑事判决书湖南省郴州市中级人民法院刑事判决书（2017）湘10刑终201号：湖南省临武县人民法院审理湖南省临武县人民检察院指控原审被告人罗建平、黄毅辉、骆明助、骆拥君、黄建生、范庆忠犯非法占用农用地罪一案，于二○一七年五月二十三日作出（2017）湘1025刑初9号刑事判决。原审被告人黄建生不服，提出上诉。2017年6月13日，湖南省临武县人民法院将该案移送本院，……