（2017）皖02行终37号

烟墩锑矿提起行政诉讼，要求南陵县经济和信息化委员会（以下简称县经信委）公开采矿权评估报告。因该评估行为系县经信委通过招标的形式与第三人签订的民事合同行为，评估报告是否形成，是否向其公开是县经信委的民事处分行为，并不属县经信委的行政行为范围，故烟墩锑矿提起的诉讼不是行政案件的受理范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条之规定，裁定驳回烟墩锑矿的起诉。案件受理费50元由烟墩锑矿负担。上诉人烟墩锑矿上诉称，上诉人与被上诉人之间是行政管理人与相对人关系，被上诉人获得的评估报告，已形成为政府信息，与上诉人有直接利害关系，依据《政府信息公开条例》第九条的规定，被上诉人应当主动公开。原审未开庭审理，认定被上诉人不公开评估报告系民事处分行为、不属于行政行为、上诉人的诉请非行政诉讼受案范围明显错误，裁定驳回起诉理由不成立。故请求二审撤销原裁定，指令原审继续审理，一、二审诉讼费由被上诉人承担。经审理查明，烟墩锑矿所在地位于小格里省级森林公园范围内，2015年12月25日南陵县人民政府决定依法关闭该矿，由被上诉人负责落实。双方

烟墩锑矿提起行政诉讼，要求南陵县经济和信息化委员会（以下简称县经信委）公开采矿权评估报告。因该评估行为系县经信委通过招标的形式与第三人签订的民事合同行为，评估报告是否形成，是否向其公开是县经信委的民事处分行为，并不属县经信委的行政行为范围，故烟墩锑矿提起的诉讼不是行政案件的受理范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条之规定，裁定驳回烟墩锑矿的起诉。案件受理费50元由烟墩锑矿负担。上诉人烟墩锑矿上诉称，上诉人与被上诉人之间是行政管理人与相对人关系，被上诉人获得的评估报告，已形成为政府信息，与上诉人有直接利害关系，依

安徽省芜湖市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）皖02行终37号上诉人（原审原告）南陵县烟墩锑矿，住所地安徽省南陵县烟墩镇格外村。负责人张文刚，男，1968年07月18日出生，汉族，住浙江省富阳市，系南陵县烟墩锑矿投资人。委托代理人ＸＸ，安徽春蓝律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南陵县经济和信息化委员会，住所地安徽省南陵县市民服务中心。法定代表人谢锋，该委主任。委托代理人周宏，安徽皖陵律师……