滥用职权 （2015）宜刑终字第00035号

上诉人程某甲身为国家事业单位的工作人员，在履行受国家机关委托向合法经营的农村道路客运经营者发放燃油补贴工作职责中，在单位有关领导的指使下，向不符合燃油补贴发放条件的对象开具领条，致使国家利益遭受789842.34元的重大损失，其行为已构成滥用职权罪。程某甲实施滥用职权的行为系受他人指使，归案后如实供述其犯罪事实，自愿认罪，且部分违法发放的燃油补贴款已被追回，对程某甲依法从轻处罚，并适用缓刑。对上诉人程某甲提出的其滥用职权的主观故意不明显、客观作用较小、情节和手段一般及原判对其量刑过重的上诉理由，经查，农村客运车辆燃油补贴的发放对象系合法经营的农村道路客运经营者，具体上报和发放程序先由枞阳县交通运输局安排枞阳县运管所根据上级通知上报统计数据（包括审查、制作燃油补贴对象统计数据），由安徽省交通厅和安徽省财政厅汇总、审核，再由安徽省财政厅将燃油补贴款拨付至阳县财政局，最后由枞阳县财政局根据枞阳县运管所审核编制的补贴清册发放到户或委托枞阳县运管所发放。枞阳县运管所负有依照相关文件规定的条件上报数据和发放燃油补贴的职责，也即具有防止国家燃油补贴款错发、乱发，避免国家燃油补贴资金流失的职责。另，农

上诉人程某甲身为国家事业单位的工作人员，在履行受国家机关委托向合法经营的农村道路客运经营者发放燃油补贴工作职责中，在单位有关领导的指使下，向不符合燃油补贴发放条件的对象开具领条，致使国家利益遭受789842.34元的重大损失，其行为已构成滥用职权罪。程某甲实施滥用职权的行为系受他人指使，归案后如实供述其犯罪事实，自愿认罪，且部分违法发放的燃油补贴款已被追回，对程某甲依法从轻处罚，并适用缓刑。对上诉人程某甲提出的其滥用职权的主观故意不明显、客观作用较小、情节和手段一般及原判对其量刑过重的上诉理由，经查，农村客运车辆燃油补贴的发放对象系合法经营的农村道路客运经营者，具体上报和发放程序先由枞阳县交通

安徽省安庆市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2015）宜刑终字第00035号原公诉机关安徽省枞阳县人民检察院。上诉人（原审被告人）程某甲，男，汉族，1982年生于安徽省枞阳县，大学本科，户籍地安徽省枞阳县，住所地枞阳县。因涉嫌犯滥用职权罪于2012年9月13日经枞阳县人民检察院决定刑事拘留，次日被枞阳县公安局执行刑事拘留，同年9月21日被枞阳县人民检察院决定取保候审，2014年9月30日被枞阳县人……