非法占用农用地 （2015）鄂刑一终字第00145号

被告人孙万花违反土地管理法规，未经主管部门批准，非法占用草原，改变被占用草原用途，数量较大，造成草原大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。被告人到案后如实供述自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，第六十七条第三款，《最高人民法院﹤关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释﹥》第一条，第二条之规定，以被告人孙万花犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年零七个月，并处罚金二万九千元。宣判后，原审被告人孙万花不服，提出上诉，孙万花及其辩护人辩称孙万花有自首情节，一审判决量刑过重，请求判处缓刑。鄂尔多斯市人民检察院认为一审判决上诉人孙万花犯非法占用农用地罪，定性准确，但未认定孙万花构成自首，孙万花有自首情节，建议二审法院依法改判。经审理查明，2012年9月份，上诉人孙万花未经批准，雇佣铲车，在其儿子王某某承包的位于鄂托克前旗上海庙镇特布德嘎查的草牧场上非法开垦草原292.85亩。2012年11月19日，因孙万花非法开垦草原被行政罚款1000元。2013年，孙万花在非法开垦的土地上种植了玉米、马铃薯。2014年4月16日，鄂托克前旗草原监督管理执法

被告人孙万花违反土地管理法规，未经主管部门批准，非法占用草原，改变被占用草原用途，数量较大，造成草原大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。被告人到案后如实供述自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，第六十七条第三款，《最高人民法院﹤关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释﹥》第一条，第二条之规定，以被告人孙万花犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年零七个月，并处罚金二万九千元。宣判后，原审被告人孙万花不服，提出上诉，孙万花及其辩护人辩称孙万花有自首情节，一审判决量刑过重，请求判处缓刑。鄂尔多斯市人民检察院认为一审判决上诉人孙万花犯非法占用农用地

鄂尔多斯市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2015）鄂刑一终字第00145号原公诉机关内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗人民检察院。上诉人（原审被告人）孙万花，女，1953年3月22日出生，汉族，文盲，户籍所在地及住址内蒙古自治区鄂尔多斯市，农民。因涉嫌犯非法占用农用地罪于2014年11月14日被鄂托克前旗公安局依法取保候审，2015年11月3日被依法逮捕。现羁押于鄂尔多斯市东胜区看守所。辩护人孙彦……