（2017）浙02行终200号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。据此，行为纳入行政诉讼受案范围的条件之一是该行为的作出主体是行政机关或者法律、法规、规章授权组织。本案中，根据《宁海县委办公室、县政府办公室关于印发的通知》（宁党办[2011]65号）的规定,被上诉人宁海县编办列宁海县委机构系列，其不是行政机关，也不是法律、法规、规章授权行使行政职权的组织，故被上诉人宁海县编办作出的行为不属于行政诉讼的受案范围。据此，一审法院裁定驳回上诉人陈建平的起诉，理由虽有不当，但结果正确，应当予以维持。综上，上诉人的上诉理由不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　俞朝凤代理审判员　　陈　凯代理审判员　　尹婷婷二〇一七年六月十六日书　记　员　　何锦霞附本案适用的法律、法规：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。据此，行为纳入行政诉讼受案范围的条件之一是该行为的作出主体是行政机关或者法律、法规、规章授权组织。本案中，根据《宁海县委办公室、县政府办公室关于印发的通知》（宁党办[2011]65号）的规定,被上诉人宁海县编办列宁海县委机构系列，其不是行政机关，也不是法律、法规、规章授权行使行政职权的组织，故被上诉人宁海县编办作出的行为不属于行政诉讼的受案范围。据此，一审法院裁定驳回上诉人陈建平的起

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙02行终200号上诉人（原审原告）陈建平，男，1956年2月18日出生，汉族，住宁海县。被上诉人（原审被告）宁海县机构编制委员会办公室，住所地宁海县桃源街道气象北路778号（会展中心北侧附属楼5楼）。代表人林长春，主任。委托代理人陈伟兵，宁海县机构编制委员会办公室工作人员。上诉人陈建平因诉被上诉人宁海县机构编制委员会办公室（以下简称宁海县编办……