建设工程施工合同纠纷 （2016）新22民终33号

上诉人神龙矿业公司与上诉人温州二井公司签订的《新疆哈密市梧桐窝子红柳沟金矿采掘勘探工程合同》及《安全生产协议书》未违反法律、行政法规的强制性规定，系双方当事人真实意思表示，合法有效。本案二审中双方争议的焦点问题是双方当事人签订的《新疆哈密市梧桐窝子红柳沟金矿采掘勘探工程合同》及《安全生产协议书》未继续履行的原因是什么，责任如何承担。本案双方合同明确约定温州二井公司负责按政府规定进行资质备案，办理施工安全许可手续。哈密市安监局2014年9月1日出具的证明载明由于温州二井公司未完成市级施工队备案，导致无法对矿山进行开工安全检查，因此未予开工许可。即上诉人温州二井公司未按要求完成“三同时”备案，其对合同不能继续履行应承担相应的责任。上诉人神龙矿业公司未取得采矿许可证即与对方签订具有采矿内容的合同，在双方对合同是否继续履行产生争议以及上诉人温州二井公司相关人员离开施工现场时亦未取得采矿许可证，对合同未能继续履行亦负有相应的责任。综上，原审认定双方对合同未能履行产生的损失应当各承担50%的责任并无不当。上诉人神龙矿业公司及温州二井公司的上诉请求没有事实及法律依据，本院均不予支持。原审认定事实清楚

上诉人神龙矿业公司与上诉人温州二井公司签订的《新疆哈密市梧桐窝子红柳沟金矿采掘勘探工程合同》及《安全生产协议书》未违反法律、行政法规的强制性规定，系双方当事人真实意思表示，合法有效。本案二审中双方争议的焦点问题是双方当事人签订的《新疆哈密市梧桐窝子红柳沟金矿采掘勘探工程合同》及《安全生产协议书》未继续履行的原因是什么，责任如何承担。本案双方合同明确约定温州二井公司负责按政府规定进行资质备案，办理施工安全许可手续。哈密市安监局2014年9月1日出具的证明载明由于温州二井公司未完成市级施工队备案，导致无法对矿山进行开工安全检查，因此未予开工许可。即上诉人温州二井公司未按要求完成“三同时”备案，其对

新疆维吾尔自治区哈密地区中级人民法院民 事 判 决 书（2016）新22民终33号上诉人（原审原告）：哈密市神龙矿业有限责任公司，住所地：哈密市新建路市金矿2区别墅。法定代表人：薛博仁，董事长。委托代理人：黄锡欢，男，汉族，住哈密市。委托代理人：杨志成，新疆新创律师事务所律师。上诉人（原审被告）：温州二井建设有限公司（原名为：温州第二井巷工程公司），住所地：平阳县昆阳镇雅河北路温州二井大楼。法定代……