（2016）晋01行终59号

公民行使信访权利，应当依照法律规范的方式、方法进行。2015年4月5日，被上诉人阳曲县公安局查明2015年4月2日至4日，上诉人李保生与李太新、李庭三人赴京到北京天安门地区非正常信访，根据北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫书，中共太原市委、市人民政府信访局驻京接返处接返工作证明，以及询问笔录，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》对其进行了行政处罚，其行政处罚事实充分，证据确凿。北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫书是公安机关依法采取的行政强制措施，并不是行政处罚。被上诉人阳曲县人民政府行政复议程序合法，适用法律正确。上诉人的上诉请求及理由不能成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。案件受理费五十元由上诉人李保生负担。本判决为终审判决。审　判　长　　安源生审　判　员　　张祥春代理审判员　　刘　栋二〇一六年五月十六日书　记　员　　潘　汀

公民行使信访权利，应当依照法律规范的方式、方法进行。2015年4月5日，被上诉人阳曲县公安局查明2015年4月2日至4日，上诉人李保生与李太新、李庭三人赴京到北京天安门地区非正常信访，根据北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫书，中共太原市委、市人民政府信访局驻京接返处接返工作证明，以及询问笔录，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》对其进行了行政处罚，其行政处罚事实充分，证据确凿。北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫书是公安机关依法采取的行政强制措施，并不是行政处罚。被上诉人阳曲县人民政府行政复议程序合法，适用法律正确。上诉人的上诉请求及理由不能成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用

山西省太原市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋01行终59号上诉人（原审原告）李保生（曾用名李彪）。被上诉人（原审被告）阳曲县公安局，住所地阳曲县新阳西大街5号。法定代表人王向东，局长。委托代理人王晋红，阳曲县公安局高村派出所所长。委托代理人陈亮明，阳曲县公安局党委委员、治安大队大队长。被上诉人（原审被告）阳曲县人民政府，住所地阳曲县城新阳西大街。法定代表人刘晋萍，县长。委托代理人郭强，……