海关行政管理（海关） （2019）皖01行初195号

1、根据《中华人民共和国海关法》第八十六条第（十）项和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十八条第一款（一）项的规定，未经海关许可，擅自将海关监管货物抵押的，海关可以处以货物价值5%以上30%以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。本案中，阜阳海关提供的证据充分证明，兰飞公司存在未经海关许可，擅自将减免税进口的片梭织机抵押给利辛农村银行办理贷款的行为。兰飞公司对该违法行为亦予认可。阜阳海关据此对兰飞公司进行行政处罚，事实清楚，证据充分。2、关于本案的二个争议焦点。第一个焦点：对兰飞公司的处罚，应适用《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款（一）项还是第二十七条第二款的规定？《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款（一）项规定，当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。第二十七条第二款规定，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。根据查明的事实，涉案货物价值为人民币11304435.09元，已明显超过了违法行为轻微的界线。同时，涉案违法行为被发现时，受海关监管的片梭织机已被抵押给了利辛农村银行，并办理了《动产抵押登记书》，危害后果

1、根据《中华人民共和国海关法》第八十六条第（十）项和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十八条第一款（一）项的规定，未经海关许可，擅自将海关监管货物抵押的，海关可以处以货物价值5%以上30%以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。本案中，阜阳海关提供的证据充分证明，兰飞公司存在未经海关许可，擅自将减免税进口的片梭织机抵押给利辛农村银行办理贷款的行为。兰飞公司对该违法行为亦予认可。阜阳海关据此对兰飞公司进行行政处罚，事实清楚，证据充分。2、关于本案的二个争议焦点。第一个焦点：对兰飞公司的处罚，应适用《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款（一）项还是第二十七条第二款的规定？《中华人民共和

安徽省合肥市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）皖01行初195号 原告安徽省兰飞化纤织造有限公司,住所地安徽省利辛县城关镇利张路南侧，统一社会信用代码91341623704984159Y（1-1）。 法定代表人王飞，经理。 委托诉讼代理人解洪，安徽李治律师事务所律师。 被告中华人民共和国阜阳海关，住所地安徽省阜阳市清河东路462号，统一社会信用代码111000000031604137。……