（2017）粤03行赔终9号

本案被诉具体行政行为是深圳市公安局交通警察支队罗湖大队以管旭违法使用其他机动车号牌、行驶证为由扣留其机动车驾驶证的行为，人民法院依法对该行为的合法性进行审查。依据《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》第三十二条第一款第（三）项关于对使用其他机动车号牌、行驶证、登记证书的违法行为，可依法扣留机动车，处以罚款的规定，深圳市公安局交通警察支队罗湖大队以管旭违法使用其他机动车号牌、行驶证为由仅能扣留机动车，并不能扣留管旭的机动车驾驶证，故深圳市公安局交通警察支队罗湖大队以管旭违法使用其他机动车号牌、行驶证为由扣留其机动车驾驶证于法无据，属违法扣留，依法应确认违法。此外，依据《中华人民共和国国家赔偿法》相关规定，行政主体及其工作人员违法行使行政职权，造成公民、法人或其他组织财产损失的，由国家承担行政赔偿责任，该损失以直接损失为限。管旭主张其因深圳市公安局交通警察支队罗湖大队违法扣留机动车驾驶证而导致的财产损失为无法从事代驾职业而产生的收入损失，但该损失不属直接损失范畴，深圳市公安局交通警察支队罗湖大队扣留管旭的机动车驾驶证并不必然直接导致该损失的产生，故对于管旭提出深圳市公安局交通警察支队

本案被诉具体行政行为是深圳市公安局交通警察支队罗湖大队以管旭违法使用其他机动车号牌、行驶证为由扣留其机动车驾驶证的行为，人民法院依法对该行为的合法性进行审查。依据《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》第三十二条第一款第（三）项关于对使用其他机动车号牌、行驶证、登记证书的违法行为，可依法扣留机动车，处以罚款的规定，深圳市公安局交通警察支队罗湖大队以管旭违法使用其他机动车号牌、行驶证为由仅能扣留机动车，并不能扣留管旭的机动车驾驶证，故深圳市公安局交通警察支队罗湖大队以管旭违法使用其他机动车号牌、行驶证为由扣留其机动车驾驶证于法无据，属违法扣留，依法应确认违法。此外，依据《中华人民共和国国家赔

广东省深圳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2017）粤03行赔终9号 上诉人（原审原告）管旭，男。 被上诉人（原审被告）深圳市公安局交通警察支队罗湖大队，住所地广东省深圳市罗湖区深南东路2012号。 代表人黄海东，大队长。 上诉人管旭因诉被上诉人深圳市公安局交通警察支队罗湖大队请求确认扣证行为违法及附带行政赔偿一案，不服广东省深圳市盐田区人民法院（2016）粤0308行赔初16号行政判决，向……