（2015）渝四中法行终字第00013号

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款的规定：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：……（四）法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为的……。”经查，任顺祥有自己的承包土地，不是冉启华农村承包经营户的成员，冉启华农村承包经营户的成员冉启华、冉启洲明确表示不向法院提起本案诉讼，冉启华、冉启洲也没有推选任顺祥作为冉启华农村承包经营户的诉讼代表人或授权任顺祥提起本案诉讼。故任顺祥以冉启华农村承包经营户为原告，自己作为诉讼代表人提起本案诉讼不符合上述法条的规定，其起诉应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案一、二审案件受理费不予收取，已收取的予以退回。本裁定为终审裁定。审　判　长　　张红梅审　判　员　　黄　瑶代理审判员　　蒲开明二〇一五年四月二十一日书　记　员　　王丽君 来自：www.

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款的规定：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：……（四）法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为的……。”经查，任顺祥有自己的承包土地，不是冉启华农村承包经营户的成员，冉启华农村承包经营户的成员冉启华、冉启洲明确表示不向法院提起本案诉讼，冉启华、冉启洲也没有推选任顺祥作为冉启华农村承包经营户的诉讼代表人或授权任顺祥提起本案诉讼。故任顺祥以冉启华农村承包经营户为原告，自己作为诉讼代表人提起本案诉讼不符合上述法条的规定，其起诉应予驳回。

重庆市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）渝四中法行终字第00013号上诉人（一审原告）：冉启华农村承包经营户。诉讼代表人：任顺祥，男，汉族，1953年3月8日出生。被上诉人（一审被告）：石柱土家族自治县国土资源和房屋管理局。住所地：重庆市石柱土家族自治县南宾镇万寿大道***号。法定代表人：周康忠，该局局长。委托代理人：谭宁棠，该局监察室主任。一审第三人：陈正雄，男，汉族，1970年12……