（2015）娄中行终字第146号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款（三）项规定，调解行为以及法律规定的仲裁行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案上诉人向双峰县人民法院提起行政诉讼的诉讼请求是撤销双峰县沙塘乡人民政府2003年11月17日所作的《关于沙塘乡张宣长、张培西、罗加梅要求提高清退补偿金的调解意见》，重新核准和认定工作年限，依法予以补偿、落实养老保险待遇，赔偿相关损失。依照前述司法解释的规定，上诉人所起诉的对象为调解行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。上诉人的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定的起诉条件，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，应裁定不予立案。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。一审裁定不予立案并无不当，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 李红菱审判员 朱卫煌审判员 童志方二〇一六年一月十日书记员 杨其霖附相关法条：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，
摘要
《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款（三）项规定，调解行为以及法律规定的仲裁行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案上诉人向双峰县人民法院提起行政诉讼的诉讼请求是撤销双峰县沙塘乡人民政府2003年11月17日所作的《关于沙塘乡张宣长、张培西、罗加梅要求提高清退补偿金的调解意见》，重新核准和认定工作年限，依法予以补偿、落实养老保险待遇，赔偿相关损失。依照前述司法解释的规定，上诉人所起诉的对象为调解行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。上诉人的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定的起诉条件，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五
正文（节选）
湖南省娄底市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）娄中行终字第146号上诉人（原审起诉人）罗加梅，居民。上诉人罗加梅因不服双峰县人民法院（2015）双行立初字第2号不予立案行政裁定，向本院提起上诉。上诉人罗加梅上诉称，上诉人自2003年以来一直在不断上访，但除了得到一些信访答复外，至今无果。上诉人的起诉有明确的被告，有具体的诉讼请求及事实根据，属于受案范围，应予立案受理。请求撤销双峰县人民法院……