（2018）豫71行终98号

一、根据河南省人民���府办公厅《关于全省不动产统一登记制度建设的实施意见（暂行）》规定，国土资源管理部门为本行政区域的不动产登记机构，负责土地、房屋、林木等不动产登记工作。因此，洛阳市国土局是本案适格被告。二、通过旭升居委会提交的证据可知，其知道被诉登记发证行为内容的时间应当在2015年1月29日之后，其于同年5月21日向洛阳市瀍河回族区人民法院提起诉讼。洛阳市国土局和孙遂彬未提出充分的证据证明旭升居委会知道被诉登记发证行为内容的具体时间。故旭升居委会提起本案起诉未超过法定起诉期限。三、前诉经河南省高级人民法院再审裁定撤销一审、二审判决，理由是前诉被告不适格，不应进行实体审理。旭升居委会在变更被告后重新提起本案诉讼，不属于重复起诉。四、原颁证机关未尽到严格审查义务，在孙遂彬持有的集体土地使用证与地籍档案记载不一致、未提交《村镇建设用地规划许可证》和《村镇建筑许可证》、且长鸣养殖场使用的土地没有经审批为宅基地的情况下，经郊区房管局、郊区政府审核将房屋以住宅的性质登记在孙遂彬名下，并存在登记申请与审批不一致的情况，该登记发证行为缺乏法律依据，认定事实不清、证据不足。原审判决第5页说理引用

���阳市国土资源局、孙遂彬城乡建设行政管理:房屋登记管理(房屋登记)二审行政判决书

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2018）豫71行终98号上诉人（原审被告）洛阳市国土资源局。住所地河南省洛阳市西工区凯旋东路**号。法定代表人郭建平，局长。委托代理人李秀红，洛阳市不动产登记中心工作人员。委托代理人赵飞虎，河南博同律师事务所律师。上诉人（原审第三人）孙遂彬，男，回族，1953年12月1日出生，住河南省洛阳市瀍河回族区。委托代理人朱少军，河南大鑫（郑州）律师事务所律师。委托……