（2017）鄂09行终15号

孝昌县民政局应该审查出陈婷患有精神疾病显然违背常理。孝昌县民政局工作人员只是负责办理登记事项的工作人员，不是专业的精神疾病鉴定人员无法作出判断，更何况登记当时陈婷并没有异常行为表现。（二）一审判决缺乏事实依据与法律依据。一审法院在判决中以当事人提供的残疾人证明来认定陈婷为无民事行为能力或限制行为能力显然也不合法，原告提供的残疾人证明不是法律意义上的司法鉴定证据，一审法院将行政事业单位出具的残疾证明作为法律证据明显不合法。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十七条申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出。第一百八十八条规定，受理申请后，必要时应当对被请求认定为无民事行为能力或者限制民事行为能力的公民进行鉴定。申请人已提供鉴定意见的，应当对鉴定意见进行审查。原审原告提交的残疾人证明也不是按照规定的严格法律意义上的司法鉴定证明，一审法院以残联颁发的残疾证混同司法鉴定证明违反法律规定。一审判决也缺乏法律依据。在法律规定方面，没有任何撤销离婚和宣告离婚无效的法律规定，这是因为根据婚姻法规定的结婚自愿、离婚自愿的原则，取得瑕疵离

孝昌县民政局应该审查出陈婷患有精神疾病显然违背常理。孝昌县民政局工作人员只是负责办理登记事项的工作人员，不是专业的精神疾病鉴定人员无法作出判断，更何况登记当时陈婷并没有异常行为表现。（二）一审判决缺乏事实依据与法律依据。一审法院在判决中以当事人提供的残疾人证明来认定陈婷为无民事行为能力或限制行为能力显然也不合法，原告提供的残疾人证明不是法律意义上的司法鉴定证据，一审法院将行政事业单位出具的残疾证明作为法律证据明显不合法。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十七条申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出。第一百八十八条规定，受

湖北省孝感市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)鄂09行终15号上诉人（原审第三人）郑朝杨，男，1987年9月12日出生，汉族，孝昌县人，住孝昌县。委托代理人张华堂，湖北正堂律师事务所律师。代理权限：一般代理。被上诉人（原审原告）陈婷，女，1987年5月20日出生，汉族，孝昌县人，住孝昌县。法定代理人史某，女，1960年3月12日出生，汉族，孝昌县人，住孝昌县，系陈婷的母亲。被上诉人（原审被……